贩卖儿童的法律规制研究 ———浅析贩卖儿童“一律死刑”是否合理(一)

贩卖儿童的法律规制研究

                      ———浅析贩卖儿童“一律死刑”是否合理

儿童承载着一个家庭希望，是民族的血脉，是祖国的未来。长期以来，贩卖儿童的行为在我国愈演愈烈，贩卖儿童的危害性是不容小觑的，不仅严重侵害了儿童的人身权利，也会严重影响到一个家庭的稳定，甚至是社会的安宁。现行刑法第240条规定拐卖妇女、儿童的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金;有下列情形之一的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产;情节特别严重的，处死刑，并处没收财产。严刑峻法却仍然无法阻止恶行的出现，原因何在？这一犯罪现象的出现的原因是多方面的，比如道德底线、社会制度、法律规制等各方面的缺陷。

据报道，近日公安部指挥河南、云南、四川、山东、广西等11省区警方同步开展抓捕解救行动，成功摧毁一个特大拐卖儿童犯罪网络，抓获主要犯罪嫌疑人301名，解救被拐卖儿童92名、被拐妇女2名。应当说，公安部门每次出手都是重拳；每次撒网都有收获，还常常收获颇丰。对拐卖妇女儿童犯罪这颗社会毒瘤，历年坚持重点严打，但总是屡禁不止，屡打不绝，固然有多方面的复杂原因。不可否认，其中一个重要结症就是法律本身存在的瑕疵和漏洞，客观上纵容了买方市场的泛滥成灾。没有买与卖，就没有交易，就没有市场。把活生生的人、活蹦乱跳的孩子当商品，实在是社会的悲哀、家庭的凄惨。奴隶社会、封建社会，买卖妇女儿童是公开叫卖的，时光流转到现代文明社会，仍然是暗流涌动，仍然有买方市场。封建余毒未消，有些人为了延续传宗接代“香火”，抛开道德和法律去高价收买儿童。尤其在偏远贫困农村，越穷越生，生多了养不，有的把孩子卖了。还有的怕超生罚款，有的为了生个“带把的”，便将亲生子女卖掉。这些都为人贩子提供了可乘之机。    

    现实中的打拐行动，专注“打拐”，对人贩子的处罚往往很严厉，但对收买人家却处罚较轻，有时干脆没有处罚。这种治“标”不治“本”的打法势必造成买家无所顾忌。拐卖妇女儿童现已形成了“产、供、销”一条龙的专业化犯罪网络，如果只对拐人的地方进行防范和治理，而忽视对买人地方的控制，仍然会存在买方市场的巨大拉力，犯罪分子就会有机可乘。“打拐”必须同时“打买”，形成从卖方、蛇头、中间人、买方等环节综合治理的一条龙体系。    

    治标必须先固本，应及时补充、完善相关法律，在刑事司法上堵住拐卖妇女儿童犯罪的法律漏洞。如果法律有缺失，仅靠道德自律是无法守住底线的。近年来，我国刑法对于贩卖儿童的相关法律规定在不断的完善，就像最近的修正案九将刑法第二百四十一条第六款修改为：“收买被拐卖的妇女、儿童，对被买儿童没有虐待行为，不阻碍对其进行解救的，可以从轻处罚；按照被买妇女的意愿，不阻碍其返回原居住地的，可以从轻或者减轻处罚。”

信息时代，让越来越多的打拐事件暴露在人们的视线里，比如微博打拐，一方面，这些血淋淋的真相触碰着公众的内心，另一方面，全民参与打拐也大大增加了解救儿童于水深火热的成功率。近期，微信和微博被一条网帖持续刷屏：“建议国家改变贩卖儿童的法律条款拐卖儿童判死刑！买孩子的判无期！”相关话题引发社会各界的广泛关注和讨论，对于贩卖儿童“一律死刑”的判定是否合理，一方面是爱子心切的家长联盟，另一方面是法律学界、社会学界从专业角度提出的各种不同意见。

争论首先聚焦于“贩卖儿童者，一律死刑”这一倡议的重刑程度上。据公安部数据显示，自2005年至2013年，公安机关拐卖妇女、儿童案件立案数持续增加，由2005年的2884件增加到2013年的20735件，直到2014年才有了下降的势头，为16483件。恐怕现在还没人敢说势头不会再反转。从破案角度来说，2014年，公安机关共破获拐卖妇女案件1775起，破获拐卖儿童案件1460起，分别比上年减少2762件和777件，说这是“有效遏制”，咋不说是破案越来越难了呢？要知道，2013年破获拐卖妇女儿童的案件数占立案数的比例还有32.6%，2014年没那么严打了，就只有19.6%，这可绝不是什么好事。考虑到中国报案立案率一向偏低，妇女儿童被拐卖的情况恐怕要更加严重。一边是排名靠前的重刑率，一边是连及格线都不到的破案率。这就是中国拐卖犯罪的现状，这种情况下，就算把重刑率提到99%而且次次鞭尸，又有何益？相关研究显示，“有刑必判”要比“有刑必重”对犯罪者内心的威慑作用更大。