论民事执行难问题(一)

论民事执行难问题

随着当前国家实力的不断提升，一系列立法条例也在持续完善中，民众对于自身权益的保障也愈发关心。对于民事诉讼程序而言，民事执行为其进展中的最后一个阶段，也是其中的核心之一。尽管当前国内《民事诉讼法》对民事执行这一项增补了部分条例，司法部门也在法律创新中付出较多努力，然而相关条例过于简化且缺乏实践性，导致实际执行过程中容易受阻、且对社会的平和及当事方的权益造成较多困扰。此外，民事执行难表现为被执行者消失难以找到、地区个体保护意识过强、财产非法转移等方面，而实体法保障和法律体系的缺失导致该问题进一步扩大，因此正确解决民事执行难问题为优化民事工作和民众利益的关键。本文通过借鉴欧美民事执行的民事执行立法思路，对国内民事执行存在的问题进行逐一论述，并对有效的缓解方法作出延伸和分析，以得到民众、政府双赢效果。

一、民事执行理论论述

（一）民事执行的理念及特征

民事执行为执行法规的法律机构，按照相应的流程对司法执行权利进行设定和安排，让被执行人对法院裁定的判决方式和法律条例规定的活动予以正常履行。民事执行的特点为如下几点：其一为执行对象具有特定的性质，即仅有人民法院可实施民事执行权益，其方均无参与权。其二为具有有效的性质，即执行主体经最终裁决出示的判决书为民事执行活动和当事者维护权益的关键。其三为具有强制性，作为执行主体的人民法院对于被执行人的违规行为予以强制化扣押、冻结手段直到履行为止，从而保障当事人应有利益；其四是程序项具有法定的特性。民事执行要求各主体的举措需严格遵守法律程序，进而确保实体和司法双向公正。

（二）民事执行难得理念及形成因素