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我国建筑工程项目管理模式研究(二)
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(一)、个别部门思想观念落后,国际通行的工程项目管理模式得不到普遍认同。
部分项目的建设由于部门权力和利益的驱使等原因,仍然沿袭计划经济体制下的做法,项目由指挥部、筹建处或建设单位自己来组织实施,直接掌握资金使用、设备材料采购和施工管理的权利,对较为先进的工程项目管理模式不予执行。
(二)、工程监理对工程项目管理模式的应用具有极大的制约性。
《建筑法》第三十条明确规定:“国家推行建筑工程监理制度”,监理单位的任务是“对承包单位在施工质量、建设工期和建设资金使用等方面,代表建设单位实行监督。”
但在实际操作中,已逐渐发展成“施工监理”,其职能只局限于施工过程监督,缺乏全方位咨询服务和相关管理的职能,这与最初对监理工作的定位和预期目标相差甚远。
我国目前的工程设计操作实践存在较大的缺陷,比如:
(1) 施工图设计由设计单位负责,没有纳入施工单位招标范围内,施工单位仅按图施工,不利于设计与施工的衔接,也不利于发挥先进施工技术的作用。
从国际惯例看,设计单位所做的工程设计,只到初步设计或扩大初步设计的深度,不出施工图设计。在施工单位投标的过程中,把施工图设计摆在龙头地位,以先进施工技术方案来体现保证质量、降低成本、加快进度。
(2) 设计依据主要执行国家有关设计规范,而国家规范远远跟不上工程建设实践的发展需求,导致设计落后于实践;同时,设计方在设计过程中对业主方使用需求的考虑也不够,导致使用功能的下降和后期工程设计变更的增加。
(3) 土建、结构设计与装修设计的分家,这就导致了工程项目管理的过程中工作的衔接方面出现了比较大的问题,使工程造价普遍较高。
四、总结
通过上述分析,我们可以看到,任何模式都是有其优势和劣势的,没有完美的和一成不变的模式。本文认为,无论那种模式,都有其优势和劣势,对任何一个项目,都需要具体问题具体分析,模式不是固定的。而我们要做的就是如何针对项目进行分析,然后进行合理选择、优化、利用各模式的利弊,选择最合适管理模式。
五、参考文献
[1].蒲建明. 建筑工程施工项目管理总论[M].北京:机械工业出版社,2008.
[2].刘继红.项目管理的技术创新与社会责任[J].建造师,2009(13).
[3].王安德,杨春编著.工程施工组织与管理[M].武汉:中国地质大学出版社,2009.
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