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我国建筑工程项目管理模式研究(一)
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一、我国现阶段建筑工程项目管理模式有:
2
1、传统的项目管理模式(DBB模式):
2
2、CM模式:
2
3、设计—建造方式:
2
4、交钥匙方式:
3
5、建造─运营─移交方式(BOT模式) :
3
6、项目承包模式:
3
二、我国现阶段建筑工程项目管理模式优缺点分析
3
1、传统的项目管理模式(DBB模式)
3
2、CM模式
4
3、设计—建造方式
5
4、交钥匙方式
5
5、建造─运营─移交方式(BOT模式)
5
6、项目承包模式
6
三、 我国工程项目管理模式存在的问题
6
四、 总结
7
五、 参考文献
7
一、我国现阶段建筑工程项目管理模式有:
1、传统的项目管理模式(DBB模式):
即设计-招标-建造模式。该管理模式在国际上最为通用,世行、亚行贷款项目及以国际咨询工程师联合会(FIDIC)合同条件为依据的项目均采用这种模式。
2、CM模式:
又称阶段发包方式,业主在项目开始阶段就雇用施工经验丰富的咨询人员即CM经理,参与到项目中来,负责对设计和施工整个过程的管理。它打破过去那种待设计图纸完成后,才进行招标建设的连续建设生产方式。
3、设计—建造方式:
就是在项目原则确定后,业主只选定唯一的实体负责项目的设计与施工,设计─建造承包商不但对设计阶段的成本负责,而且可用竞争性招标的方式选择分包商或使用本公司的专业人员自行完成工程,包括设计和施工等。
4、交钥匙方式:
是一种特殊的设计─建造方式,即由承包商为业主提供包括项目可行性研究、融资、土地购买、设计、施工直到竣工移交给业主的全套服务。
5、建造─运营─移交方式(BOT模式) :
建造─运营─移交方式(Build-Operate-Transfer)简称BOT方式。BOT方式是上世纪80年代在国外兴起的一种将政府基础设施建设项目依靠私人资本的一种融资、建造的项目管理方式,或者说是基础设施国有项目民营化。
6、项目承包模式:
简称PMC模式。即业主聘请专业的项目管理公司,代表业主对工程项目的组织实施进行全过程或若干阶段的管理和服务。
二、我国现阶段建筑工程项目管理模式优缺点分析
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1、传统的项目管理模式(DBB模式)
优点:参与项目的业主、设计机构(建筑师/工程师)、承包商三方在合同的约定下行使各自的权利,履行各自的义务,这种模式的设计宗旨是期望通过明确划分项目参与三方的权、责、利来提高项目效益;由于受利益目标和市场竞争的驱动,业主更愿意寻找信得过、技术过硬的咨询设计机构,这种需求推动了设计咨询公司产生和发展;由于长期而广泛地在世界各地采用DBB模式,经过大量工程实践的检验和修正,该模式的管理思想、组织模式、方法和技术都比较成熟,项目参与各方对该模式的运行程序都比较熟悉;在该模式中,业主可以自由选择咨询设计人员,对项目的设计程序和质量要求进行控制,可以自由选择监理人员对项目实施过程进行监督。
缺点:该模式在项目管理方面的技术基础是按照线性顺序进行设计、招标、施工的管理,因建设周期长而导致投资成本容易失控;由于建造商无法参与设计工作,设计的“可施工性”差,设计变更频繁,导致建筑师/工程师与承包商之间协调关系比较复杂,可能因为设计与施工协调引发的争端而使业主利益受损;业主的前期投入较高,项目周期长以及频繁变更引起的索赔导致发生较高的管理成本。
2、CM模式
优点:1、在项目进度控制方面,由于CM模式采用分散发包,集中管理,使设计与施工充分搭接,有利于缩短建设周期;2、CM单位加强与设计方的协调,可以减少因修改设计而造成的工期延误;3、在投资控制方面,通过协调设计,CM单位还可以帮助业主采用价值工程等方法向设计提出合理化建议,以挖掘节约投资的潜力, 还可以大大减少施工阶段的设计变更。如果采用了具有GMP的CM模式,CM单位将对工程费用的控制承担更直接的经济责任,因而可以大大降低业主在工程费用 控制方面的风险;4、在质量控制方面,设计与施工的结合和相互协调,在项目上采用新工艺、新方法时,有利于工程施工质量的提高;5、分包商的选择由业主和承包人共同决定,因而更为明智。
缺点:1、对CM经理以及其所在单位的资质和信誉的要求都比较高;2、分项招标导致承包费可能较高;3、CM模式一般采用“成本加酬金”合同,对合同范本要求比较高
3、设计—建造方式
优点:建筑项目历来一方面需要确定建筑设计师,另一方面需要确定建筑承包商,而这种设计建造模式改变了传统的流程。这一项目交付模式,对业主的期望是否能实现的责任方是单一实体的,从而有可能减少风险和整体成本。设计建造交付模式,用于为业主降低项目风险,并通过使项目设计阶段与项目建筑阶段重叠,以缩短项目交付时间。
缺点设计-建造承包商的性能,跟该承包商是纯粹单一实体 [2] 、是联合体,还是松散组合是密切相关的。纯粹单一实体承包商,通常自身拥有设计和建造资源;联合体往往是自身部分拥有建造资源总建筑承包商雇佣设计团队,而松散组合指中小型建商和外部设计团队间的合作。这三者技术和管理水平是不同的,从纯单一实体,至松散组合,很可能在设计和建筑能力上是降低的。而对于项目成本,则刚好相反,业主选择纯粹单一实体承包商,与选择松散组合承包商相比,项目成本是增加的。
4、交钥匙方式
优点:1 在项目初期选定项目组成员,连续性好,责任单一;2承包商对整个项目负责,预先考虑了施工因素的影响,避免了设计和施工的矛盾,可以显著降低项目成本和缩短工期。3保证业主得到高质量工程项目
缺点 :业主的控制能力降低,工程设计受到施工者利益影响
5、建造─运营─移交方式(BOT模式)
优点:(1)降低政府的财政负担。(2)政府可以避免大量的项目风险。(3)组织机构简单,政府部门和私人企业协调容易。(4)项目回报率明确,严格按照中标价实施。政府和私人企业之间的利益纠纷少。(5)有利于提高项目的运作效率。(6)BOT项目通常由外国的公司来承包,这样会给项目所在国带来先进的技术和管理经验,即给本国的承包商带来较多的发展机会,也会促进国际经济的融合。
缺点:(1)公共部门和私人企业往往都需要经过一个长期的调查了解,谈判和磋商过程,以至项目前期过长,使投标费用过高。(2)投资方和贷款人风险过大,没有退路,使融资举步维艰。(3)参与项目各方存在某些利益冲突,对融资造成障碍。(4)机制不灵活,降低私人企业引进先进技术和管理经验积极性。(5)在特许期内,政府对项目减弱甚至失去控制权。
6、项目承包模式
优点:1、EPC总承包商负责整个项目的实施过程,不再以单独的分包商身份建设项目,有利于整个项目的统筹规划和协同运作,可以有效解决设计与施工的衔接问题、减少采购与施工的中间环节,顺利解决施工方案中的实用性、技术性、安全性之间的矛盾;2、工作范围和责任界限清晰,建设期间的责任和风险可以最大程度地转移到总承包商;3、合同总价和工期固定,业主的投资和工程建设期相对明确,利于费用和进度控制。4、能够最大限度地发挥工程项目管理各方的优势,实现工程项目管理的各项目标;5、可以将业主从具体事务中解放出来,关注影响项目的重大因素上,确保项目管理的大方向。
缺点:1、业主主要是通过EPC合同对EPC承包商进行监管,对工程实施过程参与程度低,控制力度较低;2、业主将项目建设风险转移给EPC承包商,因此对承包商的选择至关重要,一旦承包商的管理或财务出现重大问题,项目也将面临巨大风险;3、EPC承包商责任大,风险高,因此承包商在承接总包工程时会考虑管理投入成本、利润和风险等因素,所以EPC总包合同的工程造价水平一般偏高;4、与传统的建设模式区别比较大,传统行业的业主比较难以理解和配合承包商的工作。
三、我国工程项目管理模式存在的问题
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