中小企业生存和发展中问题与对策研究(二)

（一）生存环境

从法律和政策的角度来看，中小企业的地位要低于国有企业，私营经济的地位要低于共享经济。其次，中小企业的法律安全问题正在恶化。改组以牺牲私人煤矿所有者的基本权利为代价；第三，宏观经济政策可能会不时改变，主要是为了维持增长，但政策改变往往会侵犯小企业的产权。融资困难；第四，汇率的大幅上涨影响了许多东部中小企业的生产成本和出口。第五，通过执行《劳动合同法》，加强社会保障法规和环境法规，增加了企业的生产经营成本；第六，行政垄断近年来，它的力量越来越强大，并限制了中小企业的生存和发展空间。第七，中小企业的税收负担比较重。第八，许多地方行政部门拥有强大的酌处权，并侵犯了各种公司名称。增加。

第二是市场原因。首先，由于全球金融危机和欧洲债务危机，外包数量下降。其次，在西方国家，与中国的贸易摩擦增加了，反倾销措施对中国中小企业的出口产生了一定的影响。该地区中小企业的产能过剩更为严重，竞争性工业中的工业产品价格趋于下降，原材料成本，劳动力成本和其他成本上升，从而导致东部沿海地区出现生产危机。第四，整体经济衰退和“企业间三角债务”问题严重，在某些地区，一些企业的资金链紧张，受损，难以经营；第五，区域保护主义严重。 “从'中西部的工作'面临'私人'。第六，许多公司都面临着产业转移或产业转移。升级，但面临融资瓶颈和融资瓶颈。金融市场发展滞后加剧了变革的难度，中国中小企业进入市场和资本流动的障碍仍然很大。中小企业进入金融市场的机会包括中小企业投资金融市场的进展和障碍，以及中小企业为金融市场融资的进展和障碍。最近，中小企业进入金融市场的机会正在改善，但金融压迫仍然严重。整个金融市场仍然反映出国家统治的风格。中小企业参与或形成资本市场体系的标准较高，筛选和审批要求太严格。中国尚未默认开放中小企业银行金融机构的市场准入。中小企业可以参与建立乡村和乡村银行，但是乡村和乡村银行的发起人必须是商业银行。因此，中小型企业不主动参加村镇银行的组建。大多数民营中小型企业在主板，中小型企业板块和创业板方面都设置了很高的壁垒。此外，债券贷款标准也在提高，中小企业集体债券的总规模是有限的。

（二）发展环境

人们对中小企业的认识仍然存在着一些影响其发展的情况，如中小企业在融资等方面较之非中小企业存在着更多的障碍，尚未取得与国有企业一样的待遇，融资在一定程度上成了中小企业发展壮大的“瓶颈”。一些部门在履行其职能时，还存在着不能一视同仁的情况，“两张脸”和“两个标准”的情况依然存在;在服务收费、子女入学等方面往往被提高收费标准，得到特别“关照”。这些情况的存在，使得一些中小企业的行为短期化，投资愿望严重弱化。中小企业的发展初期.在很大程度上得到了政府的支持和帮助，这在一个曾经长期以公有制为基础的计划经济一统天下的社会经济生活中是非常正常的，但却使一部分成功的经营者因此而淡化了风险意识。四面出击，盲目的多元化经营，过分的自信导致无法正确地评价自己，也无法正确地评价企业的成功。成功的经历强化了个人英雄主义色彩，也导致了决策的经验主义。经营环境不够理想虽说发展中小企业的环境条件越来越好，享用政策空间越来越宽松，但还是或多或少受到不同程度的歧视性对待。在土地规划、市场准入、融资、政府服务等方面限制较多，缺乏足够的政策扶持和保障，投资领域太小太窄，市场准入方面待遇远低于国有企业和外资企业，制约了民间投资的积极性，不利于资源有效配置。

四、中小企业管理中存在的问题

（一）企业分配机制缺乏基本激励效果

企业作为市场主体，必须具有健全的运行机制。企业的运行机制是一个集合概念，它包括企业的激励机制、约束机制、运转机制和发展机制等。其中，激励机制是其核心和基础机制，其它机制都以激励机制为基础。一个企业，如果没有激励机制，就像一辆没有发动机的汽车。对员工激励的随意性或非制度性。管理的制度化和柔性化是相互统一的。企业管理需要有明确、清楚的管理制度。在有些中小企业中根本就没有企业管理的奖惩制度，管理者凭个人的好恶和伦理道德随意地对员工进行奖惩，经常是奖得轻而罚得重，承诺多而兑现少，没有一个明确的标准。在有些企业中，虽有奖惩制度，但由于中小企业家族制管理，家族成员与非家族成员在同一制度面前存在着明显的差异，人为因素很重，非家族成员时常有一种“外人”的感觉。由此便产生了许多令创业者感到棘手的员工“跳槽”、带走客户、盗窃财物、破坏设备、向竞争对手泄露或出卖企业商业秘密以及创业伙伴另立门户等短期、恶性竞争行为。在中小企业中，员工普遍有“打短工”意识，他们对企业没有归属感。

（二）企业缺乏公平竞争的机制以众泰集团为例