大学生就业难的经济学分析 (2)(三)

    4、从高等教育筛选功能的弱化看大学生就业难

筛选理论假设求职者的个人属性有两个方面：一是信号，即隶属于个人的可观察并可以改变的属性，如教育程度、婚姻状况、个人经历等；二是标识，即隶属于个人的可观察但不可改变的属性，如性别、种族等。信号和标识可以显示一个人的工作能力。由于标识不可以改变，对雇主作出评价的影响是相对稳定的，因此，可以将信号作为分析就业的一个重要变量。毕业生提供的信号可分为强信号与弱信号。一般而言，学历、专业、学校品牌、是否党员、获奖情况等都属于强信号；而工作能力、性格特征、人际交往、思想品质等属于弱信号。用人单位为了避免择人不当的风险，往往更注重强信号。但是，由于高等教育大众化政策的实施，许多能力较差的学生也被招进高校并顺利毕业。这样，强信号中的诸如学历、专业等信号功能已经弱化，导致用人单位转而花费大量的时间和成本去关注一些其他信号，甚至包括许多弱信号。这便导致雇主寻找合适人选的时间增加，也使大学生就业的过程增加，在短期内表现为大学毕业后不能尽快就业。尽管高等教育大众化政策弱化了学历、专业等信号，但诸如学校的品牌等强信号仍然保持着有效性。正因如此，就业难便主要集中在名气较小的高校毕业生中，而名牌高校毕业生的就业情况则较为乐观。

    除上述理论解释之外，经济结构的快速变动与高等教育供给弹性不足的矛盾也是大学生就业问题的原因之一。随着经济的快速发展，经济结构的调整和变动不可避免，由此产生了对不同专业人才的需求变化。由于高等教育本身具有滞后性和周期长的特点，而人才需求的预测难以准确无误，这就导致高校人才培养的专业结构往往难以与社会需求相吻合，专业人才的培养往往滞后于经济结构的调整，这在一定程度上造成大学毕业生就业的结构失衡。

三、破解大学生就业难的现实路径

    1、政府职能部门的路径

（1）依据方针政策促进就业。围绕推动和促进高校毕业生就业，各级地方政府应依据一系列方针政策，为毕业生充分就业提供就业的制度保障、政策保障和工作保障。

（2）深化教育体制改革，提高各学科、课程的实用性；为学生开设大学生就业指导培训课程；找一些校企合作单位，多为学生提供技能实习的机会，规范高校招生规模等。由于高校毕业生就业体制改革涉及人事、劳动、户籍、社会保障等制度的改革，受制约的因素很多。

（3）培育和规范大学生就业市场。要进一步发挥市场在毕业生就业中的作用，强化校园招聘市场的主体地位，鼓励各省市建立常设市场，推进建设统一的高校毕业生就业市场体系并不断完善人才市场机制。

    （4）建立完善的就业网络信息平台，拓宽就业渠道。

     2、用人单位的路径

（1）应该树立科学的人才观。我国目前中小企业管理人才和技术人才奇缺，严重制约了其发展。

（2）用人单位应注重人才的合理使用：用人单位对录用的大学生要进行科学分类，根据就业岗位的性质、特点以及对人才层次的要求，合理配置所需人才。鼓励大学生将职业目标和企业发展目标联系起来，尽可能地给予他们机会，只有满足了他们的职业需求，才可能满足用人单位自身人力资源内部增值的需要。

（3）构建公平的竞争机制，广纳优秀人才。用人单位的负责人要从对单位负责的角度考虑，敢于排除各种阻力和关系网，构建公平合理的竞争机制，真正从单位的发展和岗位的需要出发才能够吸纳到优秀的人才。

    3、高等院校的路径