科技型中小型农业企业融资困境及模式研究(一)

一、文献综述

（一）中小型农业企业在融资方面存在问题的原因。

    中小型农业企业在转移农村剩余劳动力，增加农民收入，发展农村经济方面起着重要作用。但是,中小型农业企业大都规模小、资本质量差、信用资质低、企业管理混乱、企业效益低下，由于自身内部因素的限制加上一些外部因素的阻扰,这些企业很难获得银行的贷款,融资难一直是困扰中小型农业企业的一大问题。中小型农业企业主要靠所有者资金和留存盈余融资，金融机构贷款和其他来源的资金所占比例都不大。首先，农业是基础性产业也是弱质产业，与其他产业相比其收益较低，对金融机构的回报率不高。以GDP 增长为例，1997－2012 年第一产业GDP 增长率大概在5．6％左右，仅相当于同期第二、三产业 GDP 增长率的 39．9％和44．6％。农业的特殊性决定了农业企业抵御自然风险能力较弱，受自然因素影响较大。中小型农业企业经营规模小，风险高，收益差，自有资金先天不足，企业信用建设的程度不够，这些都是导致中小型农业企业融资难的内部原因。其次，农业企业贷款的主要方式是抵押和担保贷款，但是，这类企业可供抵押的资产较少，担保资源分散，保证人资源相对不足，这些因素也制约了中小型农业企业的融资；第三，政府扶持力度不够，农业保险不健全。因此中小型农业企业在融资问题上举步维艰,只能“望贷兴叹”。

（二）中小企业解决融资模式的策略。

   （1）提升中小型农业企业的竞争实力，这是提升此类企业融资能力的重要渠道之一。一是要全面规范企业制度，做到建立健全和完善中小型农业企业的法人治理架构，强化中小型农业企业财务管理， 并且建立完善中小型农业企业的内控机制,不断加大财务信息所展现出来的透明度，要不断提升信用观念，形成良好商业银行与企业之间的关系。二是中小型农业企业要加强科技创新，高度重视引入更为先进的农产品品种、农业工艺、农业设备以及农业技术，从而不断提升农产品的附加值，提升农产品的质量与档次，进而提高农产品的市场竞争实力。三是要加快建设以农产品质量标准体系、监管认证体系以及质量认证体系为主体的现代中小型农业企业标准化生产体系，将农业生产中的前、中、后等整个过程均列入到标准化生产以及标准化管理的渠道中，不断强化中小型农业企业所具有的市场竞争力，进而提升农业融资吸引力。

   （2）健全支持中小型农业企业发展的农业保险体系要不断建立适合于农村中小型农业企业的现代农业保险体系，从而强化中小型农业企业融资当中的抵御风险能力。一是要建立起以政策性农业保险为主体和以商业性保险为辅助的现代农业保险机制，不断发挥出农业保险行业所提供的经济补偿、资金融通以及社会保障等效果。二是要建立健全现代农业再保险体系以及重大灾害风险分散体系，从而在最大限度上分散农业的风险，当然，还可允许与鼓励商业性的保险机构进入到农业再保险行业之中。三是政府要通过各种手段以及优惠政策来积极扶持农业保险，这是由于农业保险的风险相当大，成本也相当高，政府对于农业保险经营企业的亏损应当进行合理的补贴，从而降低农业保险经营企业之风险，提高其参与中小型农业企业保险的积极性。

   （3）积极创新新型农村金融体制要想创新我国农村的金融机制，就应当切实地放宽我国农村金融的准入体制，从而吸引更加多的信贷资金以及社会资金投入到农村地区，规范性地发展各种形式的农村金融机构以及以服务广大农村为主体的地区性中小商业金融机构。要大力支持我国农村金融机构实施服务方面的创新，不断改革目前现行的贷款机制，从而尝试实施农副产品买方信贷中的集中担

保贷款、农产品加工贷款、农村示范村贷款、农村信用村贷款、社团贷款以及农业养殖户信用共同体贷款等大量全新的信贷品种，从而全面满足我国社会主义新农村建设中关于多样化贷款之需求。与此同时，还要强化对于新农村金融立法措施，从而规范服务于我国农业金融机构的各项行为。

   （4）完善中小型农业企业信用担保体系要不断加快我国农村地区的信用体系建设，从而形成多层次的中小型农业企业信用担保体系，主要包括了政府性担保组织机构、民营商业性担保组织机构以及企业之间的互助担保组织机构,从而扩大我国农村更为有效的担保范围；积极鼓励担保机构创新型担保形式，积极探索运用生长期或者收获期的农作物抵押贷款方式，并且允许中小型农业企业通过原材料和产成品等动产加以抵押，从而不断增加施行保单质押、土地出租以及入股权益质押等诸多担保方式。与此同时，政府还应当立足于运用税收和财政等相关政策手段来积极发展与扶持针对中小型农业企业的担保组织机构，从而化解我国农村由于没有资产抵押而产生的贷款难和商业银行难贷款这一矛盾。