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贵州省房价飙升的原因分析(二)
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关于房价上涨这一问题,贵州省人民政府办公厅转发《国务院办公厅关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知》的通知,该通知主要从以下四点来阐述的:首先,要求进一步落实地方政府的责任。对于各地方政府要切实对房地产市场的平稳健康发展起到促进保障的责任,严格执行国发10号文件及其相关配套政策,切实将房价控制在合理水平。2011年贵州人民政府要根据当地经济发展目标、人均可支配收入增长速度和居民住房支付能力,合理确定本地区年度新建住房价格控制目标,并于一季度向社会公布。其次,加大保障性安居工程建设力度[ 丁军:《我国利率调整对房价影响的理论与实证研究》, 《改革与战略》, 2013年,第三期
]。2011年,全国建设保障性住房和棚户区改造住房1000万套。各地要通过新建、改建、购买、长期租赁等方式,多渠道筹集保障性住房房源,逐步扩大住房保障制度覆盖面。中央将加大对保障性安居工作建设的支持力度。再次,调整完善相关税收政策,加强税收征管。调整个人转让住房营业税政策,对个人购买住房不足5年转手交易的,统一按其销售收入全额征税。税务部门要进一步采取措施,确保政策执行到位。最后,强化差别化住房信贷政策。对贷款购买第二套住房的家庭,首付款比例不低于60%,贷款利率不低于基准利率的1.1倍。人民银行各分支机构可根据当地人民政府新建住房价格控制目标和政策要求,在国家统一信贷政策的基础上,提高第二套住房贷款的首付款比例和利率。
(二)加强各种房源的供应
1、进一步加大房源的供应。租赁的需求是一个刚性的需求,调控要更多的强调供应的增长。要想有大量的廉租房投放,那么就要加大建设力度。至于公租房也该大力建设,并且要加大建设力度。这样就会解决相当一部分租赁需求,特别是对于中低收入群体的需求。如甘泉县将90余套廉租房以每套5万元不等的价格销售[ 汪红,陈龙乾,尚爱国:《我国城市房地产价格持续上涨的原因探析》,《中国高新技术企业》, 2007年,第五期]。但是在加大房源供应的同时,也要搞好监管作用,防治保障房领域的乱象。
2、租金的调控。2011年3月9日上午9时,十一届全国人大四次会议新闻中心在梅地亚中心多功能厅举行主题为“保障性住房建设和房地产市场调控”记者会。国家对房价上涨进行的一系列调控中,也该对租金进行调控。如今出台的保障性房屋,大多都是以长期租赁为主的形式投放。仅仅对房价的调控是不够的,必须对这些保障性房屋在开始投放前就该做好租金的调控。
加强保障性住房的供应量,这对于房价的一直是有着积极的现实意义的。
(三)加强住房保障政策的实施
1、科学的确立住房市场与住房保障之间的关系。建立完善的以市场经济体制为基础的住房制度,首先要科学的划分住房市场和住房保障之间的比例关系。也就是说确立保障性住房在整个住房供应和消费中所占的比重。大体来说,中等收入以上的家庭和中等收入以下的家庭,在占有比例上应该各占总数的50%。也就是说约50%的家庭住房通过市场解决,50%的家庭住房依靠政府的保障制度解决。
2、加强住房市场监管,合理引导住房需求。我国是一个人口大国,土地资源和环境也是有限的,因此,我们必须要确立一些政策来保障或者抑制不合理住房需求。一方面,坚持保障房和普通商品房的套型面积要在90平方米以下,与高档商品房来说,也必须规定一个最高数量界限[ 曾宪初,张洁燕:《我国房地产价格持续走高的成因分析及对策建议》,《海南金融》, 2007年,第九期]。另一方面,必须要限制每个家庭只能占有一套住房。这是因为,随着保障性住房以及商品房的大范围扩建,必然会占用很多土地资源,如果不限制住房的面积,那么我们这个国家将会面临土地的缺失,没有更多土地用来发展其他经济。
3、抑制住房投资和投机。完善住房制度,必须规范住房市场,尤其是投机需求。住房市场是消费品市场或消费主导型市场,而不是投资投机市场。我国近年来房价不断上涨的一个原因就是好多人把住房当作了投资市场。好多人把大量的资金投放到了房产行业,导致房价大幅度上涨。
四、结语
房价问题一直是国内的一个热点的社会问题,房价不断上升是由多方面原因造成的。本文以贵州省为例,对其的房价上升问题进行了深入的研究分析,找出了影响其房价上升的因素,并针对这些问题提出了一些加强房价抑制的一些个人建议,希望这对于加强房价的控制有一定的借鉴意义。
参考文献
1、危冠元:《影响我国房地产价格的经济因素分析》,《现代商业》,2012年,第27期
2、黄小虎:《房价与地价关系的再认识》,《中国房地产》,2010年,第一期
3、周文彪:《高房价的成因及其调控政策的选择》,《中国房地产金融》,2012年,第二期
4、韩金峰:《健全我国住房社会保障制度》,《山东社会科学》,2011年,第一期
5、凤鸣:《安得广厦千万间——访住房和城乡建设部副部长齐骥》,《中国房地信息》,2011年,第九期
6、徐楠:《浅议限购政策下个人住房贷款的发展趋势》,《时代金融》, 2013年,第12期
7、丁军:《我国利率调整对房价影响的理论与实证研究》, 《改革与战略》, 2013年,第三期
8、汪红,陈龙乾,尚爱国:《我国城市房地产价格持续上涨的原因探析》,《中国高新技术企业》, 2007年,第五期
9、曾宪初,张洁燕:《我国房地产价格持续走高的成因分析及对策建议》,《海南金融》, 2007年,第九期
10、张一品:《我国房地产价格上涨的理论研究》,《科技信息(科学教研)》, 2007年,第24
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