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关于学习农业产业化问题的研究的体会(二)
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二、农业科技企业的内部管理制度与运行机制相对滞后。大部分还没有建立起规范的、责权利明晰的现代企业管理制度。企业化解、防范市场风险的机制发育不全, 有待建立和完善; 普遍面临着艰难的、紧迫的二次创业的挑战;
三、农业科技产业化的投资主体与融资渠道仍很单一, 个人与社会投资的比例较低, 多元化格局还未形成;
四、农业商新技术园区的数量虽已不少, 但真正具备各种良好的硬件条件和软件服务氛围、产生良好效益的还不多;
五、农业商新技术产业化的国际交流、引进、合作和开放的力度尚不足, 特别在如何吸引、利用和发挥外资、海外专家学者的作用方面, 与其他行业相比, 差距较大,尚有许多工作要做。
2 农业产业化经营发展类型
农业产业化经营, 是以市场为导向, 以家庭承包经营为墓础, 依靠龙头企业及各种中介组织的举动, 将农业的产前、产中和产后诸环节联结为完整的产业链条, 实行多种形式的一体化经营, 形成系统内部有机结合、相互促进和利益互补机制, 实现资源优化配置的一种新型的农业经营方式。
“ 龙头” 企业带动型 是以公司或集团企业为主导,以农产品加工、运销企业为龙头, 重点围绕一种或几种产品的生产、销售与生产基地和农户实行有机的联合, 进行一体化经营, 形成“ 风险共担、利益共享” 的经济共同体。在实际运行中, “ 龙头” 企业联基地, 基地联农户, 进行专业协作。这种形式在种值业、养殖业特别是外向型创汇农业中最为流行。
市场带动型(专业市场+ 农户) 以专业市场或专业交易中心为依托, 拓宽商品流通渠道, 带动区域专业化生产, 实行产加销一体化经营, 扩大生产规模, 形成产业优势, 节省交易成本, 提高运营效率和经济效益。
合作经济组织带动型(专业合作社或专业协会+ 农户) 近几年来, 各地农民自办或在政府引导下兴办的各种专业(技术)协会、专业合作社等经济组织登上农业产业化经营的前台, 由于他们都是农民为发展商品经济而自愿地或在政府引导下组织起来的, 因而具有明显的群众性、专业性、互利性和自助性, 实行“ 民办、民管、民受益” , 效果较好。以专业协会为依托, 创办各类农产品生产、加工、服务、运销企业, 组织农民进人大市场, 是一种受农民欢迎的好形式。
中介组织带动型(“ 农产联” 十企业十农户) 以中介组织为依托的农业产业化经营, 是在某一产品的经济再生产全过程的各个环节上, 实行跨区域联合经营和生产要素大跨度优化组合, 并逐步形成市场竞争力强, 经营规模大, 生产、加工、销售相联结的一体化企业集团。
3 发展农业高新技术产业, 推动农业产业化的若干对策
3.1 提离农业商品化程度和发展农业市场经济
农业产业一体化组织以实现农业效益的提高为目标, 以市场为导向, 依据市场规律组织生产经营, 其要求最大程度地实现农产品的商品化以及建立包括技术在内的完备的农业生产要素商品流通机制, 通过市场实现对农业的有效快捷服务。高新生物技术成果的发展建立在巨大的投资基础上, 在市场经济条件下, 要求其实现经济效益, 也将作为一种商品通过市场进入农业生产和农村经济各领城, 最终充分实现其经济和社会效益。
3.2 大力发展以甚因工程为核心的现代生物技术, 逐步建立我国农业的现代综合技术体系
以现代生物技术为主发展农业, 将使农业成为知识、技术最密集的产业。在新技术革命中, 将形成一个新的和强大的技术支撑体系。农业产业一体化, 通过市场实现龙头、基地、农户的连结, 产前、产中、产后的连结, 将促使农业生产各领域各环节技术的组装配套, 最终将推动农业现代技术综合服务体系的逐步建立。
3.3 推动高产值、高效益的工厂化种植、养殖业的兴起,新的农业体系将走向集约化、规模化
无土栽培、工厂化养殖、设施农业等现代技术的发展集成, 将突破农业资源的局限, 显著提高农业生产对生产环境的调控能力, 以最小资源投人, 显著提高生产效率。这种高效集约的技术将被追求最大效益的产业化组织各环节积极吸纳, 有利于实现农业产业化组织的企业化管理、专业化生产、规模化经营, 从而展现出技术与市场、技术与生产需求的紧密结合。
3 .4 扩展农业生产领域
农业新科技革命中技术的突破带来生产领域的拓展。一是农产品深精加工与综合利用程度的提高, 农产品生产将由初级产品生产延伸到食品、制药、生物化工、能源等领域; 二是食物、蛋白质和纤维的生产将由动植物扩展到微生物, 由陆地延伸到海洋。农业新技术革命的这一发展态势将因农业产业一体化经济的发展而拥有广阔的前景。一体化经济的实质就是将农业产业链向产前、产后延伸, 实现农产品的加工、转化、增值。
3.5 合理利用保护资源和环境, 坚持农业的可持续发展
坚持农业可持续发展是新技术革命指导原则之一。现代计算机和信息技术通过改造传统产业, 将大大改善农业的规范化程度差和可控程度低等行业特点。如用信息技术、计算机技术处理地理信息, 全球定位系统及土集资源, 使农业耕作更加科学、精确, 防止过度施肥而造成环境污染和资源浪费。新技术的发展拓展了人类利用资源的范围, 转变资源利用方式, 提高了资源利用率, 使合理平衡利用资源以及保护资源更为可行。高效、集约、持续农业技术的发展, 促进了农业生产的持续稳定增长, 这是农业产业化经济持续发展需要努力加强的物质基础。
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