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中小型企业技术创新难的原因分析与对策建议01(二)
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查看 企业技术创新活动提供公平竞争的环境,建立有利于中小企业技术创新活动的组织制度和法律体系。遵照市场经济发展规律和国际通用的规则,尽快清理和修正现有那些不利于中小企业健康发展的条款和规定,以《中小企业促进法》为依据,建立健全适应市场经济体制、符合中小企业特点的技术创新法律法规体系,如,政府采购政策;保护知识产权,维护创新者的权益;营造公平竞争的市场环境等。使中小企业技术创新的扶持政策在法律基础上走向综合性、系统化,以减少政府政策的多样性、人为性和波动性,保证支持中小企业技术创新政策的持续性、规范性和平稳性。 2、创造有利于企业家阶层形成的社会环境 企业家市推动中小企业技术创新的主要动力。因为中小企业的经营者既是富有创新精神的企业家,又是在某一领域具有一技之长的专门人才,而企业一般又是根据经营者技术专长设立的。在需求结构、技术结构不断变化的情况下,他们勇于创新,把技术创新看做企业生存的生命线,大胆向新技术领域挑战,并亲自参加技术创新活动,即使技术创新的领导者和组织者,又是技术创新的技术人员。 3、发挥财税金融政策的作用,弥补中小企业技术创新资金不足的问题,刺激和鼓励中小企业技术创新活动的开展。 增加财政科技投入。要逐步建立稳定增长的财政科技投入机制,确保财政科技投入的增长幅度高于国家财政经常性收入的增长幅度,财政拨款应该具有针对性,重点支持中小企业技术自主创新的项目。 建立中小企业多元化的融资体系。设立中小企业成长基金,中小企业成长基金主要用于面向中小企业的专项贷款、贷款贴息、技术创新研发资助和法律援助等;改进商业银行服务,适当调整商业银行贷款的投向,提高对中小企业贷款的比例;建立中小企业信用担保机构,其性质可以是民间、官方或半官半民;发展融资租赁业,支持中小企业的设备更新和技术改造;完善风险投资机制,风险投资是科技型中小企业创业阶段的主要资金来源,当前最重要的就是为风险投资机制正常运作创造良好的政策环境;加快中小企业板块发展,借助中小企业板块上市的有利时机,完善中小企业的直接融资体系;成立一个真正的中小企业政策性银行,现有政策性银行体系与中小企业的成长存在不对称性。 完善税收政策,加强对中小企业的税收服务。针对我国中小企业社会负担重的问题,要通过规范税收制度,在清理不合理收费项目的基础上变费为税,使企业的负担稳定在合理的水平上。对诚实建账的中小企业,我国可完全借鉴阿根廷、巴西等国的成功经验,实行单一税制。 此外,还应制定对风险投资的税收优惠政策,对风险投资从高新技术企业所获得的股权转让中的增值部分给予必要的税收优惠,鼓励民间资本参与风险投资,扩大风险投资的资金来源,从而可以间接补充中小企业的资金来源。 4、要加强中小企业自身的创新能力 首先,引进和培养和技术创新人才 在这方面,许多中小企业的一些经验,值得推而广之。近几年,金华、余姚等地采取关系不转、户口不迁的柔性用人机制,吸纳数千名“侯鸟教授”、“飞行博士”为中小营企业提供研发服务,绩效明显,值得推而广之。因此,中小企业成为技术创新的主体,提高其技术创新能力就显得极为重要。首先,要建立全方位的人才吸引机制,开辟人才竞聘。“绿色通道”,鼓励和吸引科技人才加入中小民营企业队伍。其次,建立多层次的教育培训机制,大力培养经营管理人才、专业技术人才、职业技能人才。第三在企业内部建立有效的激励机制。多数民营企业在当前仍然受规模和财力的限制,在薪资水平上无法同其他所有制的企业相抗衡,对核心技术人员产生长期激励效果受到了很大限制,于是让核心技术人才持股成为越来越多成熟民营企业的共识。让企业员工拥有企业产权是一种长期的激励机制,在实施中根据该技术人才在企业取得重大技术创新成果之后,授予该员工一定的企业股份或者规定的时间内购买企业股份的权利,使得其参与企业利润的分配。股权分配从实质上是实现了对技术人才的激励和约束的双重功效,既体现了人才自身价值,又降低他们离职可能性和短期行为发生的可能性。股权激励在具体应用上现在已发展出了技术配股、岗位干股分红权、股票期权等多种形式。
选用合理的技术创新模式 中小企业在技术创新中,往往采取模仿和引进战略,对引进技术的消化吸收和再创新能力差,成果转化率低。我国中小企业对引进技术的消化吸收能力差,不能进行二次创新,容易陷入“落后——引进——淘汰——再引进”的恶性循环中,企业需要不断的支付外国的巨额的专利技术使用费和技术转让费。另外,我国的中小型企业还存在着成果转化率低的问题,据统计,全国只有20%左右的科技成果转化投入试生产,最终转化为商品,最终转化为商品并能形成产业规模的不足5%,远远低于欧美发达国家45%的转化率。只有切实提高中小型企业对科技成果的消化吸收和转化能力,才能真正发挥中小企业作为技术创新主体的作用。 由于我国中小企业大多数重引进轻消化,重引进硬件轻引进软件,结果长期形不成有自主产权的产品和技术。注意引进后的消化吸收。 5、加强产学研之间的互动,形成相应的互动机制。对于中小企业来说,另外一个提高创新能力的方式就是通过产学研结合,提升自主创新能力。在自主创新中,发挥企业、大学和研究机构各自的优势,通过各种形式加强彼此之间的联合是一个成功的重要的途径。中小企业研究力量比较弱,对于多数企业来讲很难的技术问题,可能研究院、大学等机构已经解决了,或者唾手可得。 首先,中小企业要树立自身的互动意识。知识经济的到来,促使知识成为企业生存、发展和获取竞争优势的关键性要素资源。企业生产经营、产品开发所需的知识并不只是来源于企业内部,往往更多是从外部吸收。从外部吸收知识的过程,要求企业不断地培育和发展各种网络联系,包括与顾客、供应商、分销商、大学、研究机构等主体的联系。 其次,要建立相应的互动机制。网络联系的建立需要投入,企业必须在战略上和内部管理上积极支持,尤其是企业关键的“桥梁”人物,对其的激励和支持不仅要体现在个人收益上,而且要给予更多的机会去接触外部新的知识源,并支持其将新吸收的知识内化为企业内部的知识。所以说,企业自身互动意识的提高,才能推动企业不断吸收新思想,抛弃旧有的观念,才能实现“忘却学习”的目标。
目前中小企业特别是制造行业的中小企业,遇到前所未有的困难,包括土地的制约,能源、原材料价格上涨,劳动力成本上升,出口退税政策的调整,人民币对美元升值的影响,环境成本内部化,中小企业同质化带来的恶性竞争,次贷危机,信贷收紧等。
从国际环境看,美国次贷危机将使出口面临困难。最新实证研究表明,如果美国进口下降10%,中国出口将下降3.5%,如果人民币实际汇率升值10%,中国出口将下降7%,若汇率升值幅度为20%,则中国出口将下降10.5%。由次贷危机引发的世界经济放缓将导致中国外部需求明显下降,出口面临重大挑战,而这无疑将对中国中小企业的出口构成挑战。
尽管中小企业在现代社会经济生活中占据重要地位,但目前对中小企业技术创新的研究还远远不够。更深入的研究有待更多的研究学者的努力,从而使技术创新理论不断深化,成为中小企业更好地发展的武器。最后,我引用萨缪尔森(Samuelson,P.A.)的一句话来结束本论文:“创新与市场力量之间的关系是复杂的。许多大厂商对研究与创新做出了重大贡献,这使得那些摧毁大厂商的人或宣称大就是绝对的坏的人举棋不定。同时,小企业或个人也做出了某些最有革命性的突破。为了促进迅速的创新,一个国家应该允许各种不同的方法与组织并存。”总之,适者生存,中小企业只有走创新之路,才能从根本上提高企业的竞争力,也才能在激烈的竞争中求得生存和发展。
【参考文献】
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[8]王娟,丁森林.我国企业自主创新的现状、分析及评价[J].商场现代化,2007(12)
[9]刘伟东,陈凤杰.中小企业现代经营[M].大连:东北财经大学出版社,2002
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