论中国就业歧视现状与应对措施(二)

本论文在工商管理毕业论文栏目，由论文格式网整理,转载请注明来源www.lwgsw.com,更多论文,请点论文格式范文查看在，劳动力市场将长期处于“买方市场”的态势。在这样的大背景下，用人单位有着很大的用工自主权，在“择优录取”借口掩盖下，有轻而易举实施就业歧视的客观条件。另外，随着产业结构优化调整，各行各业对农民工的素质要求越来越高，而大多数农民工学历低，缺乏竞争力，很难胜任技术含量较高的工作，对其而言，找到一份工作已相当满意，对用人单位的歧视行为大多选择忍气吞声，这也变相加重了就业歧视问题。

自身原因—企业管理者自身对部分群体歧视

在我国目前的《宪法》、《劳动法》、《妇女权益保障法》之中都有一些比较分散的反就业歧视的条款。然而，这些规定大都侧重于妇女、儿童、残疾人等特定的弱势群，存在一定的盲点。而这些法规条文也过于空泛，缺乏执法的可操作性。这给企事业单位在选人用人上很大的自主性，得不到应有的法律束缚。他们往往只从自身利益或者个人喜恶出发随意制定招聘规则，仅仅追求自身的发展和利益而忽略本身应该有的社会责任感，在选人用人上设置人为的障碍。

当前我国市场经济发育还不够成熟，许多企业的管理经验不足，管理者自身素质不高，难免在用人方面出现不够理性的盲目行为。很多企业用人原则是以最小的投入获取最大的收益。比如性别歧视，很多单位并不是认为女生能力不如男生，而是由于招收女性的话，用人单位将要付出的成本比较高。女性特殊的生理现象和所承担的生育费和带薪产假等客观上造成了用人单位成本的增加，导致部分企业拒招女性。

三、促进就业机会平等的对策建议

解决就业歧视问题，需要国家制定更完善的法律法规，也需要企业的理性用工，更需要培育就业者运用法律武器维护自身权利，在这三个方面进行努力才能使问题得到缓解。

1. 出台鼓励政策让企业愿意接纳一些特殊群体

设立反就业歧视行动政府补贴，通过对反歧视行动给予奖金或补贴来鼓励企业放弃歧视，政府部门也应该积极招录一些残疾人和经济比较落后区域的劳动者做表率作用。对那些积极雇佣那些弱势群体的雇主，由政府机构给予奖金或补贴，以激励企业主更加理性的招聘员工，使劳动力市场更加健康的发展。在中国现在企业相对于普通劳动者来说永远处于一个优势的地位，要使企业主动的招入一些身体有缺陷或者是文化水平较低的员工，政府部门的介入必不可少。在优惠政策的鼓舞下企业的本身利益不会被消减，其企业的形象也会得到提升，使之获得更大的利益。在这种双赢的基础上会有越来越多的企业改变自身的错误观念，积极的招录弱势群体，树立正确的人才观，引导整个劳动力市场的良性发展。

2. 完善法律法规，加强执法力度，让被歧视人群能够有效的维护自己公平就业的权利

（1）明确定义就业歧视定义

在我国何为就业歧视还没有明确定义，要消除就业歧视规范的的法律定义必不可少，只有明确了哪些行为是就业歧视才能从根本解决这个问题。可借鉴国外法律就业歧视的界定，结合我国的具体国情，对就业歧视的类型、适用范围作具体明确的规定。只有法律概念明确化了才能促进相关反歧视法的建立和完善。

（2）制定针对就业歧视的法律法规

2007年8月30日十届全国人大常委会第二十九次会议通过的《就业促进法》第三章全是有关“公平就业”的法律规定，但是这一法规并未对就业歧视有更加细致的法律解释，缺乏可操作性。所以应尽快制定专门的《反就业歧视法》，通过立法使政府部门直接介入对实施歧视行为者赋予法律责任等强制性手段，以避免歧视，同时也使被歧视者获得相应的补偿。政府部门的介入可以起到惩罚歧视者和救济被歧视者的双重作用。加强对就业歧视者的惩罚力度，通过法律手段对歧视者进行处罚以及加强劳动就业市场管理。法律法规是一个国家的道德底线，只有对这方面制定了针对性的法律法规，才能杜绝劳动力市场上的歧视。

(3)加强就业者自身法律意识，提供法律援助

由于一些劳动者特别是农民工文化知识比较薄弱，对《劳动法》等法律内容不够明晰，即使自身遭遇了就业歧视也不清楚，更不知道如何维权，所以政府部门应该加强《劳动法》等一些关乎劳动者切身利益的法律法规的宣传，特别是在招聘市场和普通工人较多的工厂区域，可以设立专门的就业法律咨询窗口，为普通劳动者做专业的法律解释和法律援助。让劳动者学会运用法律手段合法维护自身的权益。只有唤醒了普通劳动者的法律意识，提供便捷的法律援助才能让求职者在劳动市场上站在和企业平等的位置上，企业在招聘中的歧视问题也将大大减少。

3. 对于犯罪活动新闻媒体不要大肆渲染地域民族问题，维护国家团结稳定

地域歧视的产生很大一部分原因是现今互联网络的滥用导致，一些假新闻和被夸大的新闻在网络上被炒作泛滥，导致一部分人对外省市人产生误解而导致歧视。要缓解这种冲突需要新闻媒体规范自身的职业素养，不夸大新闻和报道假新闻，也不要仅为关注度而大肆渲染地域民族问题。如今政府部门已经对网络谣言制定了处罚法规，但是对于新闻媒体的假新闻处罚还缺乏力度，可以把假新闻和夸大的新闻也归纳到谣言里去处理，而且其由于普通公众对新闻媒体的信任导致在报纸和网络媒体上报道的夸大虚假新闻影响更加恶劣，所以对于新闻媒体的虚假消息应该严惩。新闻媒体自身也需要反思，要多多宣传社会正能量，不炒作，不误传地域问题才能逐步消除民众心中的误会，解决因误解而产生的地域歧视问题。

参考文献

[1]刘宏.调查显示女性就业遭遇严重性别歧视[N].法制日报，2009-6-15

[2]吴义太.我国农民工平等就业权的法律保障[J].特区经济，2010年02期

[3]周慧.透视我国公民平等就业权的法律保护——以国际法与比较法为视角[J],时代法学，2006年04期

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