一个组织的绩效表现首先须有明确可行的目标,目标管理概念由管理学大师彼得德鲁克(Peter Drucker)提出,首先出现于《管理实的践》(The Practice of Management)一书中[1],目标管理是以目标为导向,以人为中心,以成果为标准,而使组织和个人取得最佳业绩的现代管理方法。彼得德鲁克认为,一个组织的工作任务必须转化为目标,执行过程中层级管理人员通过这些具体化的指标目标对下级进行领导,并以此来衡量各组织与人员的绩效,这样才能保证组织总目标的实现。在缺乏合理化指标的情况下,对大规模组织的管理将引发控制与绩效的矛盾。从德鲁克的管理思想中,可如此总结,分工明晰化、复杂化环境下岗位的工作职责须明确化;组织的总目标的实现必须以各级子目标的实现为前提;一个组织工作目标应具备可行性并能够指定为条理化的操作方案;各级子目标是为总目标的最终实现而设置;各子目标之间是相互联系和协调的;目标管理要求组织能够激发全员的工作主动性、积极性和创造性。