农民增收问题研究(二)

本论文在工商管理毕业论文栏目，由论文格式网整理,转载请注明来源www.lwgsw.com,更多论文,请点论文格式范文查看种粮补贴等措施来刺激粮食生产，但伴随着继之而来的各种农业生产资料的涨价，使得政府给农民的“好处”很快就会被迅速上涨的农业生产资料价格“抵消”了，而且，由于农产品生产上的供需脱节，农产品旺季上市时又常常出现“卖难”现象，甚至有可能导致农民血本无归。

4.城市化进程滞后。中国的城市化不单纯是城市建设问题，更主要的是农业剩余劳动力转移、产业结构调整等其他方面的问题。

5.农业产业化经营层次低，技术落后。一是发展不平衡。二是龙头企业规模小，缺乏知名品牌，竞争力不强。三是产业化经济组织与农户的利益联结机制还不完善、不稳固，有的地方甚至出现了坑农害农现象。四是农业产业化支撑体系建设缓慢，社会化服务功能不完善、不配套，市场信息网络体系建设滞后。

8.农民普片受教育程度低。

三、农民增收政策建议

1.减轻农民负担，从政策上保证农民增加收入

首先、加大财政对“三农”的投入。解决好“三农”问题，实现农民增收，必须进一步加大财政对“三农”的投入。这需要从三个方面入手：一是要健全财政支农资金稳定增长机制，大幅度增加对农村基础设施建设和社会事业发展的投入。二是要加强和完善促进农业发展的财税政策。扩大粮食直补、农资综合补贴、良种补贴和农机购置补贴，较大幅度地提高粮食最低收购价。三是要加强监管，提高支农资金使用的综合效益，确保财政支农资金安全有效。其次、增加对农民的良种补贴价格，稳定及保护粮食最低收购价。最后、稳定农副产品价格，抑制物价过快上涨，间接保障农民收入。

2.调节农业产业结构，增加农民收入

调整和优化农业产业结构。调整和优化农业和农村产业结构，是农业和农村经济发展的本质要求和必然趋势，也是农业增产、农民增收、农村稳定的必然途径。调整和优化农业产业结构，一是要从实际出发、因地制宜。二是要面向国际国内两个市场发展。

3.大力发展非农业、鼓励农民创业、增加农民收入

大力发展非农产业，为农民提供更多的就业机会，增加农民收入。

4.全面深化改革、为农民增收提供精神动力及社会安全保障

其一、农民税的取消，我国自2006年1月1日起废止《农村税条例》，取消除烟叶以外的农业特产税、全部免征牧业税，终结了实行2000多年的农业税。这一政策是社会全面深化改革的基本体现。其二、加大社会保障力度，全面实施医疗、教育、养老改革，使每位农民都能从中受益老有所养，病有所医，学之可教。其三是，加快城乡一体化进程，彻底对户籍制度进行改革。其四是，保护生态环境，走农业可持续发展道路。其五是，保证社会繁荣昌盛，国家安定可持续发展。

总之，增加农民收入，意义重大，任重道远，不仅是发展农业和农村经济的关键所在，更是我国社会经济繁荣稳定发展与全面推进我国小康社会进程的重中之重，所以应不遗余力地抓实抓好。

注释：

[1]1辞海1187页商务出版社1984年版}

[2] 现代汉语词典53页商务出版社1984年版}

[3] 许明：《关键时刻当代中国是待解决的27个问题》227页今日中国出版社1997年版 }

参考文献：

①国家统计局：《中国农村经济统计年鉴》2002年，20--20页

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