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研究人力资本开发对区域经济的影响(二)
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查看 优化企业资本,人力资本的智能因素有利于劳动者很快掌握复杂机器设备的使用,有效地为企业节约人力、物力,通过劳动者和机械设备的有机结合,大大提高资本的使用效率,进而提高企业的资本收益率;四是进一步提高劳动者的学习能力,区域劳动者的素质越高,地区的学习能力也越高,也就是说人力资本不仅给个体带来巨大的私人利益,也给企业甚至是地区带来巨大的经济增长的社会效益;五是提高劳动者的创新能力,进而推进企业的管理创新、制度创新以及技术创新,高端技术人才直接影响企业的产业结构变动,技术创新最终必然影响产业结构的优化升级,促进企业实现可持续发展 。
(二)技能因素对区域经济增长影响
人力资本中的技能因素也会影响区域经济:一是对密集型产业的形成、生存和发展产生影响,密集型产业结构一般会经历劳动密集型向资本密集型、技术密集型和知识密集型的转变,人力资本素质水平低、技术含量低时,区域产业更趋向于资源或劳动密集型,伴随人力资本素质不断提高,高新技术产业的不断崛起,产业结构也向资本、技术和知识密集型转变;二是影响区域产业的变动,区域人力资本的质量和结构在一定程度可以决定区域的产业结构及未来发展方向,区域如果存在一支优秀的企业家队伍,他们就更会抓住机遇,为区域达到优势产业,从而推动经济发展;三是对产业的成本和效率产生影响,劳动所具备的的技能水平高低会直接影响企业机械设备与人员数量之间的摩擦,人力资本素质越高,这种摩擦将会越小,产业运行的成本会随之降低,效率会大大提升,产业的竞争力也会随之提高;四是降低对自然资源的依赖程度,从而促进边际收益递增,减少自然资源的投入,最大限度的节约和充分利用资源,为可持续发展提供保障,促进区域经济的持续增长;五是促进劳动者技术创新,人类是所有发明的创造者,换句话说人类技术进步和创新的源泉就是人力资本,技术扩散、技术转化为生产力的过程也都需要人力资本完成 。
(三)体能因素对区域经济增长的影响
人力资本中的体能因素主要从两方面影响区域经济增长:一方面,为劳动者从事某些体力劳动提供必需的技能,体能是劳动者得以完成工作所必须具备的条件,劳动者的体能条件越好,工作中就会就可以更好地发挥自身所具备的的技能等;另一方面,区域劳动者体能条件好,他们就会少去医院,为医院减轻负担,政府就可以将这一部分资金投入到经济建设中,促进区域经济增长。
三、区域经济增长的人力资本开发对策和建议
通过前面对人力资本与区域经济增长关系的详细分析,我们可以看到,只有充分重视人力资本开发,提高区域人力资本的质量、优化人力资本结构,才能实现区域经济更好、更快发展。因此,我国各地区应提高对人力资本开发和投资的重视程度,具体可以从以下几方面入手:
(一)提高对人力资本的认识,加强人力资本投资
伴随科学技术的快速发展,人力资本促进区域经济增长的作用也就愈发突出,各地方政府必须提高对人力资本开发的认识程度,尤其是高科技为核心的人力资本。我国正处于产业结构调整的机遇期,各地应结合实际情况,加大人力资本的投资,紧抓人才战略,提高当地的人力资本的质量,并对人力资本结构进行优化;大力发展教育事业,做好人才发展规划,增加当地人力资本的存量,为区域经济增长打下坚实的人力基础。
(二)根据区域人力资本需求,科学制定投资规划
人力资本投资也并非越多越好,区域必须针对当地实际人力资本需求,因地制宜的制定科学、合理的人力资本投资规划。尤其随着当今信息技术的快速发展,各地政府更应推进区域人力资本信息化平台建设,实现人力资本管理的现代化、信息化。一方面,有利于政府部门清晰了解当地的人才流动趋势,为本地人力资本规划的制定和调整提供依据;另一方面,也有利于政府部门指导和发挥宏观调控优势、适当调整产业结构,形成人力资本扩大与产业结构优化升级的良心循环 。
(三)增加教育投入,增强区域人力资本实力
教育是人才输出的必经之路,区域在开发人力资本过程中,只有加大教育投入,才能且当地输出更多的优秀人才,并通过开展继续教育、终身教育等多种教育形式,不断开发人力资本,实现人的可持续发展。首先,深入改革教育运行机制,通过转换教育运行机制,为教育发展注入新鲜血液;其次,优化教育投资结构,政府应将投资的重点放在可以全面提高人力资本素质水平的事业上,诸如基础教育、事业教育、保健和公共卫生等,并不断推出层次多样、形式多样、学制多样、职业多样的教育和培训,根据当地需求,科学规划高校办学结构和各学科的比例,防止出现学历教育过度等问题;再次,对教育经费的筹措机制进行完善,鼓励企业、个人、社会团体等渠道投资,实现投资主体多元化、投资渠道多元化;最后,加快学校管理制度与教学方法的改革,学校管理制度必须严格制定和实施,学校教学环境应积极改善,实现教育资源的优化配置,根据需求制定学生培养目标,大力推广成本低、普及速度快的网络教育等远程教育手段。
(四)优化人力资本投资环境,提高人力资本水平
区域人力资本优化的前提条件就是要在当地营造出适宜投资、人才聚集的良好环境。首先,提高人口素质,在控制人口数量的前提下,大力提高本地区的人口素质,推动当地人口素质发展进入良性循环状态;其次,为聚集人才营造环境,既要为人才成长提供规范化、富有活力的环境,也要在社会上营造出尊重知识、尊重人才的良好风气,对区域人事制度和组织制度中存在的不合理、不科学的地方要敢于大刀阔斧的改进,最大限度体现用人机制的公平、合理,让人才可以各尽其所、各显所能;最后,吸引外地优秀人才,这不仅包括企业家人力资本,还包括专业人力资本以及高新技术人力资本,这些高水平人力资本的引入不仅可以快速增加区域人力资本存量,还可以以优化区域的人力资本结构,满足区域经济增长需要,提高区域人力资本水平。
四、结语
总之,人力资本是重要的生产要素之一,也是影响和决定区域经济增长的重要动力和引擎,一旦缺乏人力资本的持续增长,区域经济也将受到直接影响,因此,我国各地方政府必须提高对人力资本的重视程度,通过加大人力资本投资、科学制定人力资本投资规划、优化人力资本投资环境及加大教育投入等方面,增加区域人力资本存量、提高区域人力资本质量、优化区域人力资本结构,最终实现区域经济的更好、更快发展。
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