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网络教育中的素质教育和改革再聚焦的论述(一)
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网络教育中的素质教育和改革再聚焦的论述
在反思我国近30多年来基础教育改革成就与问题的同时,也需要审时度势地对改革的方向、路径和重点进行再聚焦。公平理念导向下的义务教育均衡发展,已经且将继续展开多元探索、呈现多种样态。在推进过程中,需要尊重和关注多方主体的权利诉求,尤其要切实保障学生的生存、保护、发展和参与权。教育变革与发展的成效总是要通过质量来体现,因而需要重新反思基础教育的基础观,重建基础教育的质量观。
基层教育中应试教育的现状
应试教育一直是中国几千年来教育方式中最重要的形式,在当今的基层教育中,应试教育依然具有主导地位,“填鸭式”的教育,死记硬背的学习依旧是基层教育中的一种重要手段,,为了追求高分,同学们成了考试机械,每天都有如山如海的作业,通过无数的试题让同学们记住各种题型,真正成了考试的“高手”,除了成绩,其他的能力都很欠缺,这种违背教育精神的做法在基层非常明显,乡村的条件艰苦,学生的智力发展相对较低,通过升学率考调到好点的地方,对所有基层老师来说是痴人说梦,于是老师们就使出浑身解数去追求升学率,让那些仅十多岁的孩子承担太多,很多学生受不了学习压力旷课、逃学、辍学。很多人都把责任归咎在老师身上,但在这个以应试教育为主的教育模式下,老师更是无可奈何啊!
二、基层教育中的素质教育
1、素质教育的内涵
素质教育是本着以人为本的精神理念教育的一种方式,那什么是素质教育呢?记者和李岚清同志的对话就很好的阐述了这一内涵。记者:现在大家都讲素质教育,究竟应当怎样理解素质教育的内涵?李岚清:实施素质教育,就是全面贯彻党的教育方针,以提高国民素质为根本宗旨,以培养学生的创新精神和实践能力为重点,造就“有理想、有道德、有文化、有纪律”的德、智、体、美等全面发展的社会主义事业建设者和接班人。
全面推进素质教育,要面向现代化、面向世界、面向未来,使受教育者坚持学习科学文化与加强思想修养的统一,坚持学习书本知识与投身社会实践的统一,坚持实现自身价值与服务祖国人民的统一,坚持树立远大理想与进行艰苦奋斗的统一。全面推进素质教育,要坚持面向全体学生,为学生的全面发展创造相应的条件,依法保障适龄儿童和青少年学习的基本权利,尊重学生身心发展特点和教育规律,使学生生动活泼、积极主动地得到发展。素质教育最重要的,就是要培养学生的创新精神和实践能力,培养学生树立建设中国特色社会主义的共同理想和民族精神,树立正确的世界观、人生观、价值观,养成良好的社会公德、职业道德、家庭美德。
2、在基层教育中实施素质教育举步维艰
在应试教育垄断多年后的今天,素质教育尊重学生主体和主动精神,注重开发人的智慧潜能,这种理念更被人们认可,作为一名基层教育工作者,我一直以素质教育为理念进行教学,但仅仅教书三年,我的理念开始动摇,刚教书时,除了教同学们书本上的知识外,我还讲了很多课外的知识,更加注重他们的德智体美劳多方面发展,如果一个问题同学们出现多种答案,我会举行辩论赛开发同学们的思维,课后让同学们制作脸谱等等,但当我花时间做这些时,其他老师进行的是题海战术,最后的结果是我们班的期末考试很不理想,被领导骂,被学生家长骂,绩效工资被扣,各种惩罚接蹱而至,最让人痛心的是去年绩效竟被扣去一千多块钱,差不多快成“弱势群体”的基层教师除了用尽各种办法让学生考高分外,难道还有其他选择吗?我们国家大力宣传素质教育,在一些大城市素质教育实施得比较好,但在基层教育中实施的依旧是应试教育,在这种环境下,我的坚持真可谓是以卵击石,虽然我的教学有所改变,但我依然坚持素质教育,希望通过自己一些微薄的力量使基层的素质教育得到一定发展。
聚焦均衡:在公平理念下促进义务教育多样态均衡发展
改革开放30多年来,中国的年均GDP增长率超过了9%,综合经济实力跃居世界第二,进入中等收入国家的行列。然而,收入差距拉大、贫富悬殊的不公平现象,也成为我国经济高速增长付出的高昂代价之一。当我们指出高速发展导致差距加剧的时候,并不意味着要停止发展来保障公平,而是要在更注重发展的协调性和可持续性的同时,大力推进社会公平,这就是党的十八大为我们定下的基调。教育上的“贫富悬殊”也同样存在,并带有自身领域的特点,所以,基础教育(尤其是义务教育)的均衡发展,同样值得高度关注。
义务教育从以效率优先为理念的“重点发展”,转向以促进公平为取向的“均衡发展”,是一种历史性的跨越。《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》把促进公平作为国家基本教育政策,把促进公平、提高质量作为教育改革与发展的核心内容,并指出推进教育公平的重点是促进义务教育均衡发展和扶持困难群体,其根本措施是合理配置教育资源。然而,由于现实的差异,东中西部在推进均衡上不仅路径多样而且水平参差不齐。在中西部地区刚刚基本解决了机会公平和资源配置均等问题时,东部经济较为发达地区,如江苏、浙江和上海等地,则开始向优质均衡进军,甚至有的地方开始考虑如何满足人民群众不同类型的、多样化的优质教育需求。这表明,我们的义务教育均衡发展已经步入一个因历史沿革、地域特征和发展阶段不同而显露出发展状态和水平不同的“多样态均衡发展”时期。
其实,“均衡”与“均质”或“平均”是不相同的。“均衡”带有“大体相当”或“总体平衡”之意,如同中国画所讲究的布局——如果画面某一侧画有石头或竹丛,那么相对应的另一侧一定要有远山或云朵,否则画面就会在视角上发生“倾斜”,失去总体平衡。如果说,我国东中西部三个梯度之间短时间内还难以达到“总体平衡”,那么每个梯度内部的“大体相当”还是可以力争的。东部地区在致力于“优质均衡发展”的过程中,其路径和状态上的多样并存特征越来越明显。目前,有关义务教育优质均衡及多样化发展的论述和主张主要集中在如下方面。
一是义务教育优质均衡不仅是发展方式的转变,更是价值取向的调整,是一种大视野的教育发展观。许多论者均认为,优质均衡的前提和基础是合理配置教育资源,趋势上是从资源均衡转向质量均衡,是从外延式发展走向世界内涵式发展。但也有论者认为,优质均衡的核心任务仍是要合理配置资源,而非“资源均衡”向“质量均衡”的转变。优质均衡发展,是义务教育适应教育生态的转变、对教育现代性的追求以及解决自身发展问题的一种选择。
二是义务教育优质均衡在东部不同地区呈现不同特点。如江苏,全面实现了农村学校布局调整和薄弱学校改造,努力确保每一位学生都享受到优质均等的教育,关注课程文化的打造与教学质量监测体系的构建,实现义务教育从数量扩大、规模扩张向质量提升和内涵发展的转变,促进区域教师人力资源管理规划与教师合理流动、优质教师资源共享之间正向关系的建立。上海目前和其他省市一样,义务教育均衡发展的主要矛盾仍在于城乡差距、学校差异等方面,但面临的具体问题又不尽相同。如校舍建设重点转向城乡结合部学校;经费配置重点在于提高经费使用效益;提升教师的育人境界和专业能力;提高弱势群体的受教品质;减轻过重课业负担和推动学生全面而有个性地发展等将成为今后关注的重心。总之,上海义务教育进一步发展的基础和前提是按照学生人数均衡配置校舍、经费和师资等资源,重点和难点在于抬高底部,其核心和关键是深入推进学校转型发展和内涵建设。
三是对实现优质均衡的路径展开多样化探索和经验提炼。如长三角地区近些年来探索创造出不少促进教育优质均衡发展的新路径和新策略,其基本做法是充分发挥优质学校的资源优势,以“委托管理薄弱学校”、“名校集团化”、“一校多区”、“优质均衡发展示范区”等方式,带动中小学校快速发展。这些做法扩展了优质教育资源,扼制了“择校热”持续升温,促进了教师队伍的专业发展,从而有效推进了学校内涵发展。
一个国家或一个地区,在基本实现教育机会均等(如毛入学率的达标)和教育资源配置均等(包括硬件设施配置和人力资源配置)之后,其均衡发展的价值取向必然发生变化,这一变化既是教育自身发展的走向,也是受教育人群的教育需求持续提升所致。相应地,教育均衡发展的层次水平也依次进入以“质量上乘”为导向的“高级均衡”和以“成就多态”为取向的“高水平均衡”。这两个以“多样”和“优质”为突出特征的均衡发展层次,可以统称为“高位均衡”,这是对人民群众逐步提升的“高端需求”的正面回应。
我们应当正视这种多样态呈现的均衡发展格局,并关注今后可能出现的新的焦点。例如,如何以科学合理的区域义务教育均衡发展指标体系来衡量政府作为,如何以科学合理的质量(或绩效)标准来导引学校办学行为;如何在更为充分的调研与实验的基础上,调整和更新相关政策,为调动政府和民间积极性、促进学校教育优质均衡发展提供更有创意、更切和地方实际的政策资源。多样态的优质均衡发展,必然是多样化的发展路径。这就需要进一步总结和提升已有的创新举措和路径探索经验,努力在“市场化”和“政府干预”之间找到“平衡点”,从而使均衡化发展的路径既有针对性、又有互补性。
关注权利:切实保障学生的生存、保护、发展和参与权
学生课业负担过重从而影响其身心健康和学习效率与质量,班级学生人数过多从而使学生在教育过程中难以得
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