宁波对外贸易发展与前景分析(三)

本论文在金融论文栏目，由论文格式网整理,转载请注明来源www.lwgsw.com,更多论文,请点论文格式范文查看　（三）转变经济发展结构，推动外贸方式多元化。引导各县市区出政策鼓励当地外贸企业“走出去”，到国外设立营销网络，从而达到宁波企业在国外“抱团取暖”、网络共享的目的。扶持建立进口实习基地，基地企业按培训进口人才数量进行财政补贴，引导有条件的县市区建立进口孵化基地，按照孵化进口业绩进行经费奖励。建立进口业务风险控制公共平台，导入涉外法律专家库，引导企业参加进口信用险投保。坚定不移实施进口启蒙行动，深入抓好进口培训、实习、孵化等基础性工作，造就大批高素质进口业务人员，推动更多企业从事进口贸易。大力推动招商引进，赴一批重点城市宣传我市进口环境，招引当地重点进口企业来甬开展进口业务。鼓励企业积极进口关键设备、先进技术、重要资源和紧俏消费品，进一步优化我市进口产品结构。鼓励兴办大宗进口商品市场，重点推进化工、钢材、塑料、裘皮、汽车、水果等进口产品交易平台。促进加工贸易转型升级，增加加工贸易溢出效应。鼓励中小民营企业与大企业合作，延长加工贸易产业链。加强对发展转口贸易的研究，推动梅山保税港区等大力发展转口贸易。　　（四）发展外向型服务贸易，增加国内需求。进一步完善我市服务贸易促进政策，支持软件、文化和中医药等重点领域服务出口。在航空、运输、金融、旅游等优势行业，培育一批有国际竞争力的服务贸易企业，鼓励中小型服务企业开展对外交流和合作，培育服务贸易品牌。扩大内需是当务之急，只有增加国内需求，国内的过剩的生产能力才会被消化，从而也消除了制造巨额外贸顺差的根源。扩大内需的关键在于推进金融、教育、交通、环境等现代服务业部门的市场化改革，即通过增加有效供给来扩大内需。　　（五）发挥我市产业基地优势，加大招商引贸力度。大力推进我市地域外贸品牌，打造产业集群基地的核心区域。搭建好“国贸平台”，引导外地龙头企业经过宁波的“国贸平台”进行进出口业务，发挥港口优势，继续加大进口扶持，引进和培育大企业并对其实行一企一策。发挥港铁联运优势，拓展中西部市场，做好内地企业招商引贸工作，进一步带动我市物流产业发展。通过“宁波周”活动加大招商力度，扩展国内国外两个市场。抓住当前扩内需契机，把宁波出口品牌产品转内销，向国内市场拓展，进一步优化进出口商品结构。利用国家出台的十大产业调整振兴规划，结合宁波实际和比较优势，发挥我市新材料基地、船舶修造基地、制造业基地优势，争取国家政策支持，引导企业向高端产业转移，以提高企业、行业的活力和竞争力。　　（六）优化政府公共服务，提高行政效率。加强财政支付力度，计划从长远角度培育几个“华为”型大企业。必须找准几个市场前景好的产业，通过资源整合积极筹划一批大项目，真正将这些企业培育成规模效益突出、抗风险能力强、财政支撑作用明显的骨干。建立我市外贸企业后援体系，鼓励开展商情传递、政策咨询、金融支持、法律援助等服务，增强外贸风险抵御快速反应能力。加大进出口信用保险支持力度，增强外贸企业避险能力。健全进出口预警机制，建立重点进出口企业、重点商品监测机制，指导外贸企业及时采取有效应对措施。加快公平贸易信息传递，支持相关企业积极应诉，不断逾越国际贸易壁垒。在我市外贸进出口重点国家和地区选择一批律师和中介机构组成涉外专家网络平台，代理我市外贸涉案企业的法律诉讼、债务追索和资信调查业务，为我市外贸企业防范经营风险创造有利条件。努力保障重点外贸企业资金链安全，进一步改善中小外贸企业融资环境。积极引导企业加快单证取得速度，尽早办理出口退税申报。退税机关要充分发挥退税联网的审批的优势提高出口退税时效和速度，对纳税信誉好的可采取先退税后审核的办法，解决企业资金紧张问题，同时适当降低各县市区出口退税负担比例。

四、宁波对外贸易发展前景分析
总体上看，2011年宁波对外贸易发展的环境继续改善，但也面临许多困难和问题。因此，要继续落实好稳外需的各项政策措施，及时帮助企业解决实际困难，支持企业巩固传统市场，积极开拓新兴市场，保持出口回升向好势头。进一步稳定进口促进政策，敦促有关国家取消不合理的出口管制，引导企业合理增加进口。利用当前外贸回升的有利时机，调整和优化进出口结构，促进对外贸易转型升级和发展方式转变，努力实现外贸又好又快发展。
2011年是“十二五”规划实施的开局之年，是我市“六个加快”战略的启动之年，也是进一步深化改革开放、加快转变经济发展方式的关键之年。世界经济有望继续恢复增长，但发展进程艰难曲折，经济发展不确定性和不稳定性十分明显。我国经济仍将保持平稳较快发展态势，但长期积累的深层次矛盾和新问题叠加加大了国家保发展、调结构、稳物价宏观调控的难度。总体看，我市开放型经济发展虽具有不少有利条件，但仍面临极其复杂的国内外经济形势，将对我市开放型经济发展产生深刻影响，主要表现为以下方面：

1、对外贸易将稳定发展，但面临压力明显增多。世界经济仍处于复苏之中，有利于我市扩大出口，内外对接营销体系建设有利于增强我市企业直接开拓市场的能力，市场倒逼机制促使企业加强创新、创牌工作，有利于增强出口竞争力。人民币跨境贸易结算试点扩大，有助于我市企业规避外贸经营风险。中央作出扩大进口决策有利于改善进口贸易环境，“进口启蒙行动”深入推进，发达国家加大出口促进力度、人民币升值等也为我市扩大进口创造了有利条件。但由于国际市场复苏后劲不足，导致国际贸易竞争与摩擦加剧，我市出口产品以劳动密集型为主，出口市场以发达国家（地区）为主，易受国际贸易竞争和摩擦的冲击。人民币升值压力加大，原材料价格和劳动力成本有可能继续上行，节能环保成本压力陡增和融资难度成本增加等因素，将进一步增加我市外贸企业生产经营压力，影响全市外贸稳定发展。
2、利用外资有望继续增长，但竞争优势不够明显。世界经济复苏将带动跨国公司对外投资进程。我国加速发展战略性新兴产业，加快城镇化建设步伐，鼓励发展现代农业，有利于我市进一步拓展引资领域，推动先进制造业、现代服务业和现代农业扩大利用外资，从而优化利用外资结构，提高利用外资质量。我市利用外资载体建设取得实效、推出的一系列外资政策和服务举措、民资和外资的创新融合等都有助于我市扩大利用外资成果。但世界各国和国内各地纷纷加大引资力度，国际间、区域间引资竞争将更趋激烈。日本地震促使该国资金全球回流，对我市扩大引进日资造成影响。此外，我市扩大引入外资的共识有待进一步形成，工作合力有待进一步增强，管理体制、组织机构、激励机制有待进一步完善。用地、用工、原材料等商务成本持续上升和高端涉外人才的缺乏及节能减排压力增大等，都制约了我市外资引入竞争力的提升。
3、“走出去”步伐将进一步加快，但增促服务体系亟待加快成型。党的十七届五中全会指出要加快实施“走出去”战略，积极创造参与国际经济合作和竞争新优势，这势必引起各级、各部门对“走出去”工作的进一步重视，也有利于进一步优化“走出去”服务环境。人民币升值导致境外资产价格相对缩水，企业“走出去”成本降低，有利于促进境外投资、并购和境外营销网络建设。内外部发展环境形成倒逼机制，将促使更多宁波企业主动赴海外投资创业。各国为应对危机、启动经济，纷纷加大对基础设施的投资，有利于为我市企业提供更多的境外工程承包机会。但国际金融危机也在深度影响国际工程承包市场，境外政府和企业支付能力不足已导致部分国际承包工程推迟或者取消。境外部分国家政局不稳对企业“走出去”影响日趋明显。国内及我市还没建立起相对完备的“走出去”增促机制和服务体系，大项目审批、融资、风险控制等因素仍然制约了我市企业的“走出去”步伐。
4、开发区建设将提速发展，但转型提升面临诸多挑战。开发区建设重要性进一步凸显，发展空间进一步拓展，项目承载能力进一步增强，载体建设取得新成效，国家级开发区和海关特殊监管区域功能得到深化，宁波石化经济技术开发区成立，杭州湾新区、梅山保税港区等进入加速发展期，省级开发区整合提升和园中园建设初见成效，使我市有望迎来新一轮开发建设高潮。但是，开发区项目同质化、管理粗放型，建设项目土地指标不足现象依然存在，科学发展能力有待进一步提升，空间拓展、资源整合、集约经营等任务紧迫，园区特色还不够明显。
5、服务外包将继续快速发展，但迫切需要解决制约瓶颈。国际软件与信息服务业向新兴国家转移步伐加快，给我市相关企业提供了重要的发展机遇。宁波智慧城市建设及企业信息化服务需求增加，将有力促进我市服务外包产业较快发展。但服务外包竞争将进一步加剧，全国服务外包示范城市的先发优势将更加明显，我市在服务外包扶持政策、产业基础、高端人才、企业规模等方面都存在较大差距，这都将制约我市服务外包产业发展。
总体看，2011年我市对外贸易仍将保持稳定发展态势，部分领域有望实现量质齐升，但发展进程将面临较多不稳定、不确定因素的考验和转型升级的压力。

参考文献
1、《贸易壁垒对宁波市外贸出口的影响及对策》（浙江万里学院报第18卷第1期2005年2月）
2、《经济论坛》2010年第8期
3、《宁波对外贸易实现可持续发展战略研究》（浙江万里学院报2009年01期）
4、《外向型经济区域对外贸易出口的对策分析》(《经济论坛》2010年第8期129-131页)
5、《宁波市外经贸综合运行情况分析》（发表时间：2010年6月）
6、《对外贸易篇》（宁波日报2009年5月25日星期一）
7、《2010年宁波口岸高新技术产品出口快速增长》（发表日期2011年2月13日来源：区广电中心）
8、《宁波对外贸易形式报告》（来源：商务部发表日期：2010年05月14日）
9、《金融危机对宁波外贸发展的影响及促进外贸经济发展的财政对策》(信息来源：宁波市财政局时间：2009年3月31日)
10、《2010年宁波市外经贸综合运行情况分析》（发表时间：2010年02月04日
来源：市外经贸局）
11、《市对外经贸2010年工作总结和2011年工作思路》（发布日期：2011年03月28日）
12、《经济危机下宁波扩大外贸出口的对策分析》（《宁波经济（三江论坛）》2010年01期）
13、《对外贸易与经济增长的数量实证分析》（中国高端技术企业2009年第10期）

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