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新农村专业合作社财务管理问题的研究(一)
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目 录
一、我国新农村专业合作社财务管理现状概述
2
二、我国农村合作社财务管理方面存在的问题
2
(一)资产管理混乱,资金有限
2
(二)财务人员配备素质不高
2
(三)会计档案不健全
3
(四)财务管理制度不健全
3
三、解决农村合作社财务管理问题的对策
3
(一)重视财务管理并加强合作社的财务管理
3
(二)加强财务人员队伍建设
4
(三)拓宽融资渠道,弥补资金短缺
4
(四)对合作社要注重示范引导
4
四、结论
5
参考文献
5
一、我国新农村专业合作社财务管理现状概述
截至2017年,全国纳入统计的合作社215916家中,建立财务管理制度的合作社有153241家,占总数的71%;建立内部控制制度的合作社有129229家,占总数的59.9%;建立民主管理制度的合作社139494家,占总数的64.6%。全部合作社中,财务管理模式选择社账自管的有143063家,占总数的66.3%,选择委托代理的只有20180家,占总数的9.3%。从账簿设置情况看,有145448家合作社设置了日记账、总账和明细账,占总数的67.4%,其中按统一格式设置的有85632家,自行设置的有59816家。另外,有91055家合作社统一保管档案资料,占总数的42.2%。调查统计显示,合作社共有会计人员170289人,其中专职会计64869人,占总数的38.1%,兼职会计105420人,占总数的61.9%。合作社的会计人员结构主要集中在年龄45岁以下,从事财会工作5年以上,学历在高中或中专以下。其中,年龄45岁以下的合作社会计123751人,占总数的72.7%;从事财会工作5年以上的合作社会计140119人,占总数的82.3%;学历在高中或中专以下的合作社会计144179人,占总数的84.7%。从上述数据中我们可以了解到,我国农村专业合作社已经发展到了一定的规模,农村专业合作社财务管理人员中高中及中专学历的比较多,同时大部分合作社财务管理人员都是兼职财务管理,专职财务人员占比比较少,这就造成了我国农村专业合作社的财务管理水平比较低,农村专业合作社的财务管理上面还存在的很多问题。
二、我国农村合作社财务管理方面存在的问题
(一)资产管理混乱,资金有限
目前,由于合作社发展的局限性,很少有对外投资活动。一些合作社的资产保管和管理制度不健全,导致对固定资产和存货等缺乏有效控制,如对财产物资的收发记录不及时不准确,从而不能保证做到账实相符。同时,合作社是弱势群体的联合,在成立之时吸纳的股金有限,合作社又是一种非赢利性的组织,自我积累能力相对不足。因此,想通过申请金融机构贷款的方式来拓展业务也是很困难的,狭窄的资金渠道和有限的资金积累,限制了合作社的经营规模,从而极大的制约了农民专业合作社的发展。由于有的合作社规模小,融资渠道单一,能获得信贷支持的合作社比较少,个别得到农村信用社贷款,但贷款金额少,不能满足合作社经营对资金的需求。内部融资比较困难,合作社人员少、困难户多、收入较低,资金投入有限。内部融资不现实。大多数合作社,因为规模小,注册资金少,当地银行不向合作社贷款。政府财政资金支持力度不大,每年各级政府财政部门都安排一定量资金支持合作社作为专项资金,但数量有限,并且多数是支持重点合作社。
(二)财务人员配备素质不高
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