论会计诚信(二)

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4、缺乏职业道德，少数人员业务素质差
市场经济体制的过程中，不懂诚信很危险，贪恋给会计人员职业道德造成了重要的影响。人们在追求物质利益时，贪污、挪用公款等不可告人的目的，走向违法犯罪的道路。在网上看到有一上市公司会计人员贪污、挪用公司款400万元炒股的事情；还有新疆兵团农一
师中级人民法院审结古金风目无国法，利用职务便利，采取虚报冒领和篡改、销
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毁会计凭证的手段贪污公款2032601.20元，被判无期。［①］也有的会计人员默守陈规、不求上进，他们业务知识贫乏或知识老化，专业技术水平低，不能正确理解和把握相关的经济业务，凭想象和感觉处理会计业务，导致会计基础工作薄弱。
5、会计本身存在缺陷和漏洞
在社会主义市场经济初级阶段，财务系统是很不完善的，这就导致了会计本身存在着很多缺陷和漏洞，同时也为会计人员不诚信提供了虚假操作空间。上市公司财务会计是以权责发生制为确认基础，从而产生了大量的应计、预提和待摊项目。会计信息制造者可以通过操纵应计项目的确认时间来制造虚假业绩，如提前确认收入，推迟确认费用；其次，会计工作内容需要凭会计人员的主观判断来进行，这为会计人员制造虚假会计信息提供了职务上的方便。
三、重建会计诚信的方法
从会计不诚信的几个原因分析得知，不讲诚信很危险。不管在什么工作岗位上都要有守者道义，行者忠信，惜者名节，即是诚信要靠人：同时政府也要加大监管力度，制定完善的方针、政策，而出台的法规制度不仅指会计法规制度还应包括政府监管制度，法人治理制度、审计制度、企业内部会计控制制度等等。要重建会计诚信，具体可以采取以下方法：
1、建立严格的惩罚机制。
经济利益是造成会计失信的根本原因，为了钱，有的人什么都做得出来，那么应建立严格的惩罚机制。首先，政府要加大处罚力度，必须从严立法、执法对造假单位及责任人进行经济处罚或刑事处罚。不仅要其付出全部家产、还要通过报纸、电视和网络等媒体报道，对造成严重后果的还要坐牢、杀头，同时，告诫不稳定分子，不能轻举妄动，从根本上遏制会计做假。其次，建立赔偿制度。在上市公司会计做假事件中，还没有建立赔偿投资者相关规定，几个低停板低了就低了，好像是只许公司做假，不许股民点灯，也没得到违规公司的一分钱赔偿，真是可恶。因此，必须尽快建立赔偿制度，对做假单位（投资者或经营者）、律师、还是评估师、注册会计师，只要股民的合法利益受到侵害，受害人都可以提出诉讼。再次推行诚信保险制度和市场退出机制。根据国外一些国家的做法，对公司特别是上市公司要求其在保险公司投保诚信险。当公司出现诚信问题，导致投资者受到损害时。保险公司必须负责赔偿，这样一方面保护了投资者利益，另一方面又使保险公司为了自己不受利益损失，必然加大对投保公司的监督，通过市场行为进行监督，降低监管成本。对那些不遵守行业游戏规则（会计做假的上市公司要立刻退市）、不守信用的企业或个人，出现失信行为后要将其驱逐出相关行业。
2、加大政府监管力度，发挥法律和行政力量。
在社会主义资本市场初期，之所以出现很多的会计失信行为，一个很重要的原因是没有及时有效的受到严厉的惩罚，所以造成会计信息失真、会计造假行为屡禁不止。在上交所和深交所上市的单位，作为国家的主要税收来源，必须通过加强政府对会计诚信的监督和管理，有效发挥其对会计诚信的激励约束和对失信行为惩罚的双重机制。切实对那些信誉高且公正的会计中介服务组织和信用程度高的企业以及相关人员国家应给予较高的经济利益，对那些信誉低、帮助企业弄虚作假的会计中介服务组织和严重失信的企业，要给予严厉的惩罚，以至（吊销执业资格及证券、期货相关业务许可证）逐出市场，净化会计环境。要着力解决政府监管部门，证券协会要做到相关的监管，而交易所也要时时做好监控，不遵守游戏规则的公司要停牌，对非法操纵股价者不允许进人证券市场等。
3、加强社会教育机制，启发行为人的良知。
诚信是必然趋势，要加大宣传和教育。会计诚信教育的主要对象，应当是掌握会计诚信
水平支配权的强势集团，包括企业负责人，能够控制企业负责人的政府官员以及会计师事务
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所的合伙人，而不仅仅是一般的会计人员，我们长期以来企图通过提高会计人员地位和业务水平，来提高会计信息的质量，事实上收效甚微。用提高会计人员的道德水准来减少会计造假，作用将十分有限。教育要求以事实为基础。纠正人们的行为将有赖于有效的奖惩措施的建立和实施。即通过奖惩措施的实施使不诚实者付出巨大的成本，诚实者获得奖励，从而使得选择诚信成为一种理性行为。从经济学角度而言，当理性人衡量了诚信行为带来的收益——光明的职业前景、融洽的同事关系、良好的社会信誉；与不诚实者将付出的成本——晋升无望、时刻面临失去工作的威胁、受到同事的鄙视和冷淡；那么，理性的人会毫不犹豫的选择前者。从而，诚信教育将不再是一种单纯的说教，它将成为一种自觉的、理性的选择。
4、加强社会监督与评价机制，发挥社会力量。
从有关会计诚信现状来看，加快建立社会信用监督体系，是我国目前要完成的大事。建立信息数据库记录大量企业与个人的资金往来与商品交易的种种资料，提供客户查询，实行透明化管理，一旦有不良信用的记录，采取一些必要的监控措施，如在工商注册、银行贷款、消费贷款、个人信用卡服务以及人才聘用等，都将受到制约。相反，为鼓励获得守信等级高的企业将可优先获得发行股票、银行贷款、税收优惠和减免等各项优惠条件。用完善的会计信用制度，来制约会计领域中的虚假行为。
［①］《新疆法制日报》，新疆日报报业集团（筹）。用维吾尔文、汉文两种文字出版,2006年02月13日，第三版

参考文献：
1、韩海荣：《中国乡镇企业会计》,会计诚信缺失的危害, 2006年12期。
2、http://www.ourlanyu.com，《假帐，我无悔！会计人的必修课》,zyj800998
3、王传凤：《经济师》, 论会计诚信的原则,2003年11期。

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