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谈新会计准则对企业的影响(二)

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 ②取消存货计价的后进先出法对企业损益的影响。
 <企业会计准则第1号--存货>中取消了存货发出计价方法的后进先出法,其原因主要有四个,即:常被用作调节利润的工具;通胀下能体现谨慎性原则的优势被弱化;受盘存制度的影响;假设前提不符合人们通常的习惯思维模式. 先进先出法和后进先出法是实际成本法下两种不同的计价方法,采用不同的计价方法对财务成果和所得税的影响是不同的,企业一经选择使用某一计价方法,就不能随意变更,否则将导致企业前后各期财务状况和财务成果的重大差异.
 ③.确认债务重组的合并计入当期损益新规定对企业损益的影响。
 二、对于新会计准则在实行中,为解决上述问题的一些方法和建议
 (一)针对以上公司进行债务重组的例子,若考虑新购入资产(入账价值3700万元)与所售出资产(原入账价值4000万元)的成本差额300万元,子公司仍有高达200万元的重组收益,而按照新准则的规定只有14.129万元的重组收益。所以,这极有可能成为公司调控利润的新手法。
新会计准则存在的这些漏洞,很可能被企业经营者以及会计人员利用,从而产生极坏的影响。
我们要防止一些企业经营者以及会计人员利用新会计准则的漏洞来调控利润,在这项交易中,我们知道,出售资产与收购资产是同时进行的,资产与货币的流转机制和资产置换之间并没有本质的区别,变化的只是名义上的交易方式,所以是《非货币性资产交换》准则规定的范围。
 因此,我们认为,此种交易不能产生当期收益,所产生的重组收益与非货币性交易一样,均应计入资本公积。
 (二)针对上述新会计准则对企业利润的新规定所产生的问题,很可能出现这样的情况:一些无力清偿债务的公司,一旦获得债务豁免,其收益将直接反映在当期利润表中,从而极大地提高每股盈余,甚至可能出现每股收益提高数倍以上的情形。所以,新准则的这一改变,将会使债务重组浪潮再现市场,利用债务重组进行利润操纵。
因此,新准则实施后,仍需通过相关的制度建设,进一步规范债务重组行为。
      另外,从会计人员的技术能力看,新会计准则大部分与公允价值有关,引入公允价值是与国际会计准则接轨的必然趋势,也是资本市场发展的必然要求,必须顺势而为。
     首先,投资者应鼓励企业经营者使用公允价值计量,消除经营者的压力和顾虑。在具体实施过程中,投资者应适当调整经营者的业绩考核方法,减轻市场价格变动给对经营者产生的消极影响。
  经营者利用公允价值操纵利润也有可能发生。投资者需要正视困难,充分估计公允价值可能带来的正、负面影响,积极应对公允价值的挑战,在实践中积累经验,应用好公允价值。
  再次,应建立公允价值的市场信息平台。公允价值推行中的最大问题在于公允价值的计量。如何取得公允价值,取得的公允价值是否真的公允?通常情况下,公允价值的取值来源无疑来自于可比照的市场价格,不论市场价格来源如何,都被认为是对资产公允价值最好的反映,所以一个完整的市场价格体系是实行公允价值的重要前提。
  在我国现阶段,许多要素市场正处于发展与培育阶段,无法从成熟的市场中取得这些资产的公允价值信息。没有成熟完善的交易市场,如何确定公允价值的方法和系统,这些操作层面的问题相当突出。
  为更好地运用公允价值,必须建立一个统一的市场信息平台,构建数据库系统,提供充分完全的要素市场信息,反映市场行情的瞬息变化。有效防止公允价值的滥用。
     第三方面,应加强对公允价值计量的监管。公允价值是一柄双刃剑,运用  的好可以提高信息质量,运用不妥,则可能影响信息质量,所以公允价值需要一系列的制度保障,投资者应加强监管。对于实行公允价值计量的资产,投资者应要求其充分披露其证据的充分性。此外,投资者可以聘请注册会计师对其进行验证,鉴定公允价值的合理性。。
但是,公允价值毕竟是评估的结果,准则实施者不但是报表的编制者,在新会计准则下还是估价师,所以,这需要增加报表编制者这方面的知识。
 由于新准则中取消了后进先出法,就在一定程度上压缩了企业通过变更存货计价方法调节利润的空间。所以这方面还是有待修改。
 此外,应有相应的数据库支持,以便报表编制者在对资产定价时选取参数使用,包括宏观、行业分析所需要的相关信息。
 (三)建议会计主管部门进一步加强有关行业监管部门的协调,沟通
 近年来,证监会、银监会、保监会等监管部门也在推动监管标准的国际化,但此次会计准则体系的颁布,对银行业、证券业等行业的财务报表近似于颠覆性的变化。如果监管指标体系未能及时跟进,则企业不得不实行双轨制,资源难以承受。
 (四)建议会计主管部门对金融行业等具有特殊情况的行业进行重点培训
     此次准则体系的转换,大量的新概念,新处理方法,公允价值的普遍应用,使得许多从业多年的会计人员一时也难以适应,建议对金融等行业予于重点培训。
 (五)建议会计主管部门推动有关软件企业及时跟进新会计准则体系
     新会计准则体系的落实,很大程度上要依靠会计软件。由于本次变化跨度很大,如贷款及应收款项采用摊余成本计量模式,现有的财务软件均不支持,因此,建议有关软件企业及时跟进会计准则体系。
 (六)建议创造更多的条件去实现趋同:   我国有自己特定的历史和现实,我国会计准则的制定也一直在借鉴国际会计准则和其他国家会计标准中可取的内容,但我们不能全盘照搬国际会计准则。我们可以从以下几方面入手为会计准则的协调与趋同创造条件:   1。继续积极参与国际会计准则理事会的活动。1997年,我国加入世界会计师联合会,并成为国际会计准则委员会的观察员,随后参加历届国际会计准则理事会会议,我们应当利用这样的机会及时把握国际会计的新动向, 增进国际社会对我国会计准则国际化进程的了解, 扩大我国在国际会计准则制订过程中的影响力,争取在国际会计准则理事会中拥有更重要的地位和发言权。   2。进一步推进经济体制改革,完善市场机制。目前来看,我国的商品市场较为完善,但外汇市场和资本市场还没有完全放开,尤其是资本项目下外汇还不能自由兑换。随着我国经济体制改革的进一步深化,我们首先要理顺国家和国有企业之间的关系,形成公平竞争的市场环境,使企业在公平、公允的基础上作出自我交易行为。其次,进一步完善外汇市场和资本市场,加强证券监管水平,增强资本供应者对需求者提供信息的信心,使公允价值基础的计量成为可能。资本市场的国际化是必然的发展趋势, 而国际化的资本市场需要一套共同认可和接受的会计准则以降低跨国界提供信息的成本和信息使用者的分析和评价成本,从而促进我国会计准则与国际会计准则的协调与趋同。    3。加强法制建设,健全法人治理结构。会计改革还需要与其他改革相配套、相协调, 否则也难以全面正确地贯彻实施。我国现行的一些法律、法规与国际会计准则的要求不一致。另外,从法人治理结构上看,国有企业所有者缺位,同股不同权,政府干预企业的情况时有发生。所以,应当对部分法律、法规进行修订,建立一套完整的中国会计法规体系,为我国会计准则的国际协调与趋同提供良好的法制环境。   4。加强会计从业人员的培训工作,培养合格的会计人才。国际会计准则的制定模式是以原则为导向的, 这也对会计从业人员的职业判断能力提出了较高的要求。我国目前对会计人员的后续教育效果不尽如人意,应当完善会计从业人员的后续教育制度,建立更加科学合理的会计从业准入制度和会计人才社会评价机制,把会计人员的培养纳入法制化的轨道,努力提高会计人员职业判断能力,使其能适应国际会计准则的要求。   总之,会计准则的国际协调与趋同是一种必然趋势,它将无情地影响会计的国际化进程,影响世界上每一个国家和地区的经济利益。这种情况下,我们应该采取积极有效的措施,争取在会计国际化进程中取得主动,应该不断加强会计的国际协调, 而协调又将是一个长期的过程, 是一种博弈, 是通过对各国会计实务的差异逐步加以限制, 从而增加其兼容性和包容性, 进而实现趋同。
这个过程可以概括如下:沟通——找出差异, 协调——减少差异, 最终——实现统一。(8)

参考文献: 1.索华. 领悟新准则  必然的趋同和必然的学习.《国际商务财会》(全国中文核心期刊)2007年第1期
           2.朱胜. 中法会计标准  国际趋同路径选择的比较.《国际商务财会》2007.1
            3.李琳  倪侃侃. 投资性房地产:公允价值的谨慎作用.《上海会计》2007年第1期总第303期
           4.俞丽辉  汤建豹. 新会计准则对企业所得税筹划的影响.《上海会计》
           5.佘晓燕  钟诚元. 浅析新会计准则对企业会计人员的影响.
            6.林钟高. 新会计准则的预期影响:一个文献综述.《财会学习》2007年3月总第15期
           7.郭秀珍.实现我国会计准则国际化的目标.《中国农业会计》 
           8.余恕莲. 新准则实施效果与国际准则再比较.《会计师》2007年第2期总第54期
 9.梁军 《上海国资》

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