试论岳阳市民办幼儿园教师队伍存在的问题与对策 (3)(二)

目前，岳阳市所有民幼儿园除少数管理人员是男性外，教师基本为女性。女性教师性格细腻、温和，但缺乏胆量和勇气。男性老师的坚强、果敢、阳刚之气能够潜移默化地影响孩子。，尤其是男孩子特别需要男教师在教育过程中的介入和引导。孩子们在全女性化的教育下和影响下，无疑会造成他们的性格和心理的缺陷。

（三）教师伍思想不稳定，流动性大

民办幼儿园同公立幼儿园比较，没有固定的编制和合理的工资结构，更没有一定的社会地位。她们都是聘用的，这种雇佣关系使他们很难有一种心理平衡感，甚至还会产生自卑情绪。特别是在工资结构上，刚从中专学校毕业的学生们一个月包吃住大概600元左右，这给她们的期望值是一种无情的打击。就连园中的老资格们，最好的工资待遇也没有超过2000元。而且还有相当一部分民办幼儿园没有给员工购买医疗保险、养老保险。这种低廉的待遇现实，不仅使教师们生活困窘，更使她们不能安于现状，也使教师很难真正融入到学校集体和教学之中。所以，当她们遇到更好的待遇和条件的时候，她们就会跳槽。教师的“过客”现象，给民办幼儿园带来了一定的负面影响，同时也给民办幼儿园的师资带来了信任危机。

二、造成民办幼儿园队伍存在问题的原因分析

（一）政府、主管部门管理比较薄弱，定位不够准确

对于民办幼儿园的教师，政府、主管部门往往没有给予一定的重视。大部分政府和主管部门对民办幼儿园教师采取是达尔文的“适者生存、不适者淘汰”的进化论观点,而缺乏民办教育是国民教育重要补充的全局思想。对民办幼儿园的老师从来不管不问，也不进行必要的培训。幼儿教育是我国基础教育的重要组成部分，发展幼儿教育对于提高国民素质、促进幼儿身心健康和谐的发展具有重要的意义。而作为幼儿教育的实施者——幼儿教师，就担负着举足轻重的历史使命，高素质的教师队伍会造就一批栋梁之才，反之亦会扼杀将来的人才。所以教师的素质和水平直接影响学前教育的质量和幼儿的身心发展，提高教师的综合素质也成了一项关键的刻不容缓的历史任务。

民办幼儿园非官办，主管部门虽然对其进行年审和年检，但基于民办幼儿园的生存和发展现状，一般是尽可能不为难民办幼儿园。对民办幼儿园的教师审查不够重视，或者根本不重视。也许是因为民办幼儿园师资的过多流动，许多主管部门连民办幼儿园教师准确的名册都没有，这就造成了主管部门难以对民办幼儿园教师的有效管理。

其次，主管部门缺乏对民办幼儿园师资有效管理还表现在对幼儿园师资学历、专业素养的考核上。主管部门对在职、在编教师一般每年或每几年要进行业务考试，但从来没有对民办幼儿园的师资进行这方面的考试。这就使民办幼儿园的师资没有一种压力和危机感，从而丧失了进取和上进的驱动力。

（二）教师培训相对滞后，教师素质有待提高

由于只有极少甚至没有学前教育专业毕业的教师，导致民办幼儿园教师队伍整体偏低。更因为民办幼儿园经费不足，教师不能及时接受继续教育，从教育理念到教育行为与素质教育的要求相距甚远，制约了幼儿园保教质量的提高。调查显示，近些年来，民办幼儿园的教师基本没有参加过业务培训。这说明目前民办幼儿教师的培训在很大程度上处于严重缺失状态。

出现这种情况的原因比较复杂:从民办幼儿园的主办方来看，由于受到社会经济取向的影响，让员工参加职后培训会增加办园成本；同时，考虑到民办幼儿教师因没有编制产生的个体工作具有不稳定性，园方也不愿主动出资让幼儿教师继续进修培训；还由于民办幼儿园教师数量严重不足，“一个萝卜一个坑”，派出一个员工参加培训，整个幼儿园的工作就会受到影响。从员工方看，由于每个教师担任的教育教学任务异常繁重，工作时间长，即使教师想参加培训也没有时间；何况，教师本人微薄的工资收入，维持生计都显艰难，根本无力支撑自费培训。这些无疑严重影响了教师培训的意愿，阻碍了教师专业成长的最佳途径，直接影响了教师素质。

（三）教师自身专业认识不到位

在民办幼儿园中有很大一部分教师，因文化基础不厚实，读、写、讲、研的能力比较欠缺，走上工作岗位后缺少有经验教师的传、帮、带，又极少有机会外出观摩学习，专业发展的意识逐渐淡薄，随着时间的流逝，工作形成了固定的模式，对新知识失去内在的渴求，不知不觉中滋生出惰性。还有一部分教师并不安心在民办幼儿园工作，主要是因一时找不到更好的工作而临时应聘，随时有跳槽的准备。她们这种对工作不负责任的态度一方面影响了民办幼儿园师资队伍的稳定性，另一方面也大大降低了教育质量。与其他学段教师相比较，民办幼儿园教师从事学前教育工作，有其特殊性。因比较琐碎辛苦，工作周期长，劳动强度大，家庭压力重。因此，多数教师很少有精力反思自己的教育行为。有很多教师工作仅仅停留在经验层面上，对幼教工作缺乏自己的认识和创新。虽然，有很大一部分教师渴望在教研、业务培训、评优等方面享有公办幼儿园教师的同等待遇。所以专业发展如果不是源自民办幼儿园教师自身的内在动力，而是一种外在责任时，要想提高民办幼儿园教师的素质是非常困难的。

三、改变民办幼儿园教师现状的对策

（一）加强幼儿教师甄选，严把教师入园关

民办幼儿园在教学方面来看和拥有长久的教学文化积淀的公立园来说还存在一定的差距，而教学水平的高低往往是衡量一个幼儿园办园质量高低的重要指标，所以民办幼儿园要在竞争激烈的市场中站稳脚跟，就要不断促进其教师的教学水平，为自己的发展打下坚实的基础。基于此，民办幼儿园必须树立正确的幼教思想和办园理念，遵循“以教师为本” 的人本管理理念，把甄选幼儿教师作为管理和办优质幼儿园的重要依据。民办幼儿园还要制定教师的专业发展规划，加强幼儿教师的职业理想与职业道德教育，增强教书育人的责任感和使命感，把爱心和责任心作为幼教师德考核的重要内容，引导幼教尊重儿童、理解儿童、关爱儿童， 同时不断提高其专业素养和教育教学能力。

在招聘师资时，应该制定一定的准入标准。一是学历：幼儿教育中专以上学历，还应适当考虑大专以上专业毕业生；二是资格证：凡聘用者必须持有幼师资格证，表现特别优秀但无资格证的聘用教师要求入院后尽快获得幼师资格证；三是考虑年龄和性别结构，重点引进中年骨干教师和适当男性教师；四是坚持招录程序：所有应聘的教师必须经过笔试、面试、试讲三关。

（二）完善培训和激励机制，全面提升教师综合素养

政府和主管部门应针对民办幼儿教师教学基本技能薄弱，成立民办幼儿教师专门培训机构和组织，开展美术、音乐、简笔画、五笔字等专项培训，以夯实她们的教学功底。除此之外，培训机构还开展幼师资格证考前辅导培训，内容主要为教师基本素质和基本技能方面的培训。培训要有明确的课程内容、教材、方式方法，还要在时间和制度上给予保证。另外，政府和主管部门还应建立一定的激励机制。例如，把民办幼儿园师资纳入到职称评定系列，并把职称作为公立幼儿园招录优先条件，以激励民办幼儿园教师不断学习和提高自身综合素养。

民办幼儿园教师通过培训和激励，能增强教书育人的自豪感、责任感和使命感，激发主体意识；树立终身学习观念，建构合理的知识结构，把最新的思想、观念和知识融入到教育行为中，真正提高自身的教育能力；在教学实践过程中要注重研究，不断总结教育教学经验，努力做反思型、学者型、研究型的幼儿教师，逐步提升专业发展水平，使幼儿教师的职业色彩越来越突出，职业的不可替代性越来越强，真正实现专业化发展。

（三）人性化管理，保障教师的合法权益

民办有幼儿园的办园者应该实行人本管理，在管理中应少一点火药味，多一点人性化；少一点“老板”相，多一点亲切感；少一点命令，多一点协商。园长应成为教师的“主心骨”，幼儿园应成为教师情感的港湾。对教职工教学、生活存在的困难，给予人文关怀，做到感情留人，这样才能保证民办幼儿园有优质的、稳定的师资。

在管理中，管理者要真诚地关心、爱护员工，学会尊重教师的人格，尊重教师的工作，尊重教师的合理需要，关注每个人的价值和奉献，积极倡导全园员工互相帮助，互相学习的风尚。教师在幼儿园可以通过各种方式和渠道参与管理，以体现其主人翁的地位。

稳定的教师队伍，是民办幼儿园健康、长期发展的一个重要保障。如何留住教师，打造一支稳定的师资队伍，除了人性化管理外，最重要的是要建军保障教师的合法权益。教师的合法权益包括获取工资、福利和社会保险等。对于这些权益，我们要坚决予以保证。岳阳某县一乡镇民办幼儿园的做法值得借鉴。办园者对于在自己幼儿园工作三年以上，且在思想、教学、管理等方面优秀的教师，除了支付教师工资，购买养老、医疗、工伤、失业、生育五险外，还给予一定股份。另外还规定随着工龄的延长，股份份额逐步按比例增加。这家民办幼儿园用待遇留人，这样一来，园中的教师觉得有奔头，不自觉的把自己当成了幼儿园的主人公，把精力全身心的投入到了教学和管理中。这家幼儿园从开始的十几个人，现在已经发展到了200多人，教师也从原来的3人发展到了7人，而且这家幼儿园的师资很少有流失的情况（个别因为考上公立幼儿园离职）。

与公办幼儿园相比较，民办幼儿园教师队伍建设更有难度，但也更为重要。从选拔人才开始，严把入门关，是教师队伍建设的重要基础。完善培训和激励机制，提高教师综合素养，提供发展机会。确保教师权益的落实，提升职业幸福感，是稳定教师队伍的重要举措。民办幼儿教育做为国民教育的重要补充，只有充分激发民办幼儿园教师的教育热情，最大限度的挖掘教师的潜能，才能促进教师队伍的全面发展和幼儿教育事业的健康发展。