论当前我国幼教师资问题及对策(一)

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论当前我国幼教师资问题及对策

当前的幼教师资，存在着很多问题，比如：幼儿教师转向投商、无幼师教育的从业资格、教师专业水平不够导致形成当前幼教师资问题的因素也是多方面的，从国家的政策，到社会对幼儿教师的认同度，从教育主管部门，到地方政府对幼儿教育的重视度，这些都从不同的层面不同的角度折射出当前幼教师资问题存在的原因。

针对当前幼教师资的问题以及导致这些问题形成的原因，也为了进一步提高当前幼儿教育的质量，引起相关部门的重视，解决当前幼儿教育师资队伍存在的问题，提升幼师整体素质水平，我特地对当前幼儿教育的师资队伍存在问题进行了简要的分析。

一、我国当前在幼教师资上出现的问题

1、师资不稳定，骨干教师队伍难以形成

由于存在着园际之间城乡之间的差别，教师流动频繁。有“能耐”的教师工作两三年调入城市，刚刚培养成熟进入骨干行列的教师就被条件优越的幼儿园挖走，导致幼儿园骨干非常稀少。无骨干教师的辐射效应，青年教师成长缓慢、中老年教师知识陈旧，由此造成一种恶性循环，教育教学质量上不来，家长不满意，社会不认同，生源大量流失。

各地区的教育局应该对幼教师资队伍建设实行“五个纳入”，即：把幼教师资队伍建设纳入全县教育事业发展总体规划；纳入教育系统重点工程项目建设；纳入教育系统人事制度改革整体方案；纳入乡镇中心校校长、幼教校长责任目标考核体系；纳入教育系统优秀教师评选、职称评定系列。

政府部门对幼儿教师重视了，对幼儿教师做了实事了，幼教师资自然不会像以前那样流失严重了，以便于建设稳定的幼教师资队伍。

2、幼儿园教师的学历水平和专业化程度还没有达到国家要求

(一)幼教师资学历水平偏低

通过2001～2005年我国城乡幼儿教师学历情况数据的对比(见表1)，我们发现，幼儿教师的学历普遍偏低，特别是农村，幼儿教师的主体是高中学历，即使城市幼儿教师的学历主体是专科及专科以上学历，专科的还是占了大部分。这些数据还不包括带课教师。

表1 2001～2005年我国城乡专任幼儿教师学历情况

年度城乡专任教师人数（万）高中以下学历教师人数（万）高中学历教师人数（万）专科及以上学历教师人数（万）

2001 城市 42.07 2.43 24.88 14.78

农村 12.55 1.90 8.79 1.86

2002 城市 45.06 2.14 24.89 18.03

农村 12.06 1.48 8.23 2.35

2003 城市 48.52 2.00 25.08 21.40

农村 12.77 1.41 8.51 2.85

2004 城市 50.74 1.78 23.68 25.28

农村 14.87 1.50 9.62 3.74

2005 城市 55.21 1.60 23.59 30.01

农村 16.95 1.60 10.77 4.58

资料来源：教育部发展规划司《中国教育统计年鉴》(2000～2005年)，人民教育出版社各年版

(二)幼儿教师职称评定情况较差

2001年县镇幼儿教师未评职称比例占总体的46.1％，而乡镇以下幼儿教师未评职称者占总体的69.6％，2005年增长到71.94％，增长了2.34％(见表2)。农村未评定职称的幼儿教师从2001年开始一直高居全国幼儿教师的70％左右，远远高于城市地区，而且增长速度过快。

表2 2001～2005年全国幼儿教师未评职称人数情况统计

未评职称人数（万）占教师总体% 城市占总体% 县镇占总体% 乡镇以下占总体%

2001年 30.22 47.9 37.7 46.1 69.6

2002年 31.76 48.17 39.10 47.4 67.8

2003年 35.76 50.43 42.9 31.1 68.6

2004年 39.61 52.18 45.3 49.1 70.0

2005年 45.50 54.5 47.56 50.32 71.94

资料来源：教育部发展规划司“中国教育事业发展统计简况”

3、国家对幼儿教育的经费投资不足

只有物质基础有了保障，幼儿园教师才能安心地从事这份职业。工资待遇差是幼儿教师反映最强烈的问题。政府应适当考虑增加财政拨款，拓宽资金来源，扶持幼儿园的建设。政府还应从制度上给与幼儿教师稳定的政策保障。幼儿园的开设或关闭不能单纯以生源的多少来衡量，更应从长远的利益来考虑。此外我们应呼吁主管部门和社会给与幼儿园教师多一点关爱，关注他们的生存状态，倾听他们的心声，营造一个尊师重教、关心支持农村幼儿教育的良好氛围。

最新工资调整将教师工资划分为：岗位工资、薪级工资、绩效工资。其中，岗位工资和薪级工资是国家规定工资，绩效工资是地方规定工资。对国家规定工资，目前人事组织部门正在审批，审批结束后即可发放。

《光明日报》（北京2月25日）针对教师待遇尚存在的问题，教育部人事司副巡视员谢志敏表示，教育部、人事部、财政部等相关部门正在研究落实教师工资到位，津贴、补贴规范落实的有关政策，教师待遇和工资水平将得到进一步提高。

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