论电子商务中诚信缺失问题分析与对策研究(二)

  （2）电子商务配套的法律法规不健全

  电子商务在我国虽说目前处于快速发展的阶段，但是我国还缺少与之配套的法律措施，法律体系还很不完善，特别是对电子商务诚信方面的法律。如果没有完备的法律体系作保障，电子商务的诚信问题将得不到根本解决，有关电子商务诚信方面的法律法规比较缺失，没有有效的法律措施进行监督。

  （3）部分电子商务企业网上交易的条件不够完备

  电子商务交易活动并不是只需要网络技术的发展就能顺利展开的，它需要信息流，资金流和物流的相配套，是一个系统的流程。但是目前有些网站根本不具备这些条件，他们只有在网上发布信息的功能，却急于进行网络销售。当顾客从其网站订购商品后，它没有完备的物流体系做保障，导致顾客迟迟收不到货物。例如，电子商务消费者购买时显示是三天到货，但是由于物流配套跟不上，顾客一个月后才收到商品，这种电子商务中不诚信的行为是因为电子商务的配套物流未跟上，导致顾客投诉，带来了负面影响。 

解决我国电子商务诚信缺失问题的对策

  （1）弘扬全社会的诚信意识和诚信消费习惯

  在电子商务活动中，促进完善电子商务诚信机制的另一个至关重要的因素是，人们的诚实守信意识和成熟的诚信消费习惯。

  2001年，针对社会上出现的种种不和谐、不诚信的社会风气，中共中央关于印发了《公民道德建设实施纲要》。其中提到：在全社会大力倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范，努力提高公民道德素质。应该看到，在我国信用评价和监管机制不健全的环境下，人们在交易过程中诚实守信的意识还很淡薄，因为人们的失信成本很低，或者说有时还不存在失信成本，这使得部分人越来越不诚实、不守信。电子商务相对于传统商务模式更需要人们诚实守信，没有全社会各方面的诚信支持，电子商务就是很难健康和长远的发展。良好的诚信环境建设和诚信意识的培养，需要人们长期的努力才能培育出来，这是在电子商务诚信机制建设中的难题。

  （2）完善电子商务法律法规，加强信用体系建设

  十二五规划及2011年3月温家宝总理在两会期间的政府工作报告中特别指出，“十二五”是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。一方面要积极发展电子商务、网络购物等新型服务业，另一方面更要加强诚信体系建设。

  2012年9月13日，在国务院新闻办举办的“流通产业发展和保障市场供应情况”新闻发布会上，商务部指出，规范电子商务的发展必须遵循在发展中规范、在规范中发展的原则，并透露今年将重点抓网络消费与信用消费，目前商务部正抓紧为此起草电子商务管理条例。商务部在新闻发布会上表示，电子商务发展中存在的问题，要通过进一步完善法律法规等加以解决;要制定标准，电子商务若没有完整的标准体系，很难解决营销过程中的边界问题。要通过行业自律，让企业认识到在电子商务领域，诚信是基石。从以上可以看出，目前政府也在持续关注电子商务发展中的诚信体系建设问题。

   国家发改委、国务院信息办发布的《电子商务发展“十一五”规划》推进信用服务体系建设。加强政府监管、行业自律及部门间协调与联合，鼓励企业积极参与，按照完善法

规、特许经营、商业运作、专业服务的方向，建立科学、合理、权威、公正的信用服务机构。建立健全相关部门间信用信息资源的共享机制，推进在线信用信息服务平台建设，实现信用数据的动态采集、处理、交换。严格信用监督和失信惩戒机制，基本形成既符合我国国情又与国际接轨的信用服务体系。  建立电子商务诚信机制，需要有完备的法律法规作为支撑。目前，国内还没有专门针对电子商务的成文法律，法律法规建设还没有与电子商务发展的进程相适应，而健全电子商务法律法规体系是防范经营者发生不良行为和道德风险最为基础的办法。应以现有的法律为框架，结合电子商务的特点，立法规范电子商务交易行为，并制止商业诽谤以及各种侵犯隐私的行为。对于泄露、窃取他人隐私的行为，不但应当要求实施该行为的人承担民事责任，更是需要承担刑事责任的行为。最迫切的是要健全电子商务活动的法律法规，明确参与电子商务各方的法律责任，遏止不良法律行为，确保客户的利益，使网上交易有法可依。制定相关法律，不仅能有效打击网上交易的欺诈行为，维护消费者的利益，也能营造良好的购物环境，有利于我国电子商务活动的繁荣发展

  建立于电子商务发展相适应的法律法规，建立对企业常态化的考核。对信誉良好的企业给予一定的优惠政策，给予表扬，对失信企业和个人，让其受到应有的行政或法律法规处罚，对其进行重点监管，同时将失信企业或个人的不良行为记录进行通报。让电子商务企业形成讲诚信、遵纪守法的良好风尚。

  （3）建立和完善企业电子商务的诚信评级制度，建立健全网络销售商的认证力度

  认证中心是一个负责发放和管理数字证书的权威机构，它是对交易双方进行身份认证的机构。通过认证中心的认证,可以确保交易活动的安全性,以及经销商身份的合法性。让那些无销售资格的经销商不能进行网络销售，确保客户的利益不受到侵害。

  这些风险的存在，需要有一个第三方信用服务机构、电子商务认证机构通过技术手段帮助参与电子商务交易的各方解决问题，使风险降到最低程度。电子商务认证中心还可以对网上进行交易的企业进行资格评定和认证。只有通过资格认证的企业才被允许在网上开展交易活动，同时也可以得到认证中心提供的技术服务支持，从而确保客户的交易在安全、诚信的环境下进行。

  为进一步促进数字服务产业的转型升级，推进中国数字服务行业规范建设，提高数字服务领域企业的创新水平，促进数字服务发展，中国电子商务协会数字服务中心在2010年12月28日召开的第十三届中国国际电子商务大会上正式挂牌成立。随着电子商务行业的迅猛发展，打造以网络诚信为价值基础的新商业文明变得日益迫切。经商务部和国资委授权，[《国务院办公厅关于社会信用体系建设的若干意见》（国办发[2007]17号）的指导精神，同时贯彻落实《关于印发<行业信用评价试点工作实施办法>的通知》（整规办发[2006]12号）

参考文献

国家发改委、国务院信息办发布的《电子商务发展“十一五”规划》，二○○七年六月一日。

中共中央，《公民道德建设实施纲要》。

《电子商务》，张润彤，郑丰 编著，清华大学出版社。

《电子商务安全与网上支付》，刘英卓 编著，电子工业出版社。]然而，该中心本着推动我国电子商务行业实现可持续发展，规范和引导社会主义市场经济秩序的目标，积极开展电子商务诚信工作，促进行业诚信建设。中国电子商务协会数字服务中心的成立，对于电子商务企业诚信认证有着很大的帮助。

  （4）加强电子商务网络安全技术的开发和应用 

  电子商务信用体系建设中的信息安全技术建设是相当重要的，技术对于保证电子商务交易中的安全性和可靠性有很大的保障。随着B2B、B2C和C2C等商务交易模式的深入发展，网络信用安全已成为制约网络经济发展的瓶颈。通过建立信用信息安全管理规范，保障电子商务交易全流程中的技术安全，可以保证企业及个人信息的安全、可靠、有效。

  （5）不断完善和电子商务活动相配套的物流体系，保证交易的顺利进行

  物流在电子商务中发挥着重要作用，优质的网络销售需要坚实的物流体系作为保障。随着电子商务的快速发展，如果销售商不能提供配套的物流体系，所承诺的服务都是空洞的。因此建立系统化，网络化的物流配送体系是非常必要的。物流配送环节是保证电子商务诚信问题的重要保证。前段时间快递行业出现的部分网上购买的商品在配送环节“不翼而飞”，商品被不法人员更换等问题，就是出现在物流环节的问题。因此，电子商务的健康发展，电子商务诚信体系的建设，离不开物流配送环节的规范。一方面，有能力的电子商务企业加大自有物流的建设，这样可以规避物流配送环节的种种不诚信行为，另一方面，国家应加大对快递行业的规范和管理，提高快递行业的整体素质和规范。为电子商务的健康发展提高有力的支持和保障。