中国网络视频行业经营状况研究 (2)(一)

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中国网络视频行业经营状况研究

前言

随着互联网的快速发展，人们的生活和生活方式发生了变化，尤其是人们传播和接收信息的方式。值得注意的是，互联网的广泛使用和网络技术的成熟推动了在线网络上视频的发展。根据“中国互联网发展统计报告”，截至2016年12月，中国在线网络的视频用户数达到5.45亿。较2015年底增加4064万人，增长率为8.1[1]。

2016年4月19日，习近平总书记在网络安全和信息化工作研讨会上强调，“网络空间是数亿人共享的精神家园”。

如何保护网络空间，我们共同的精神家园，使其始终处于可控和可管理的范围，是当前网络管理研究领域的一个重要课题。本文拟分析近年来我国在线网络视频政府监管流程，分析网络视频行业监管的现状和存在的问题。最后，进一步分析和研究政府未来可能采取的监管措施。

一、中国视频行业在线网络的发展现状

政策环境近年来，国家出台了各种政策，促进传统媒体与新媒体的深度融合。2014年8月，中央综合深化改革领导小组通过了“关于传统媒体与新兴媒体整合与发展的指导意见”。推动新旧媒体的融合，在网络时代构建新的主流媒体已成为国家战略，网络视频产业的发展速度有了很大提高。在未来，它甚至可能成为与报纸和电视密切相关的下一代主流媒体。盗版和粗俗问题一直限制着在线视频的发展。2014年，国家网络办公室和其他部门分别于4月和11月启动。“净化网络环境专项行动”和“清除和修复网络视频有害信息特别行动”。这些补救措施确立了在线网络视频领域尊重真实和尊重原创性的概念。近年来，国家纠正了各种粗俗，色情和暴力内容。通过不懈的努力，网络视频的标准化运营环境逐步形成。

（一）内容制作

在线网络上的视频内容制作模式可以根据其内容源分为UGC和PGC模式。UGC，“用户生成内容”的缩写，用户将其原始内容上传到Web平台。网络运营商负责提供技术支持和平台维护，内容主要由用户提供。此模型源自美国的YouTube，由优酷在中国代理。PGC是“专业生成内容”的缩写，主要来自专业电影和电视制作组织。视频网站通过版权购买将这些内容拿到自己的平台播放，再凭借流量获取广告收益。这个模型由iQiyi在中国代表。不同的新媒体平台对这两种内容制作模型具有不同的应用水平。通常，PGC含量是“质量”，UGC含量是“数量”。

（二）渠道与终端

在线网络上的视频分发频道主要是主要网站的视频。主要有两种类型的新媒体视频网站和自建视频网站。网络视频接收终端的动员特性非常显着。根据中国互联网视听节目服务协会的统计，截至2016年底，在线网络中移动网络的视频用户数为4.4亿，占67.1。

二、行业规制的发展趋势

（一）适应媒介融合的趋势

中国互联网相关职能部门包括国家广播电影电视总局，新闻出版总署和工业和信息化部。这就带来了政出多门、权责不清的问题。在媒体整合的大趋势下，要打破各部门之间的壁垒，建立权责明确，规范有效的管理体制。

因特网具有强大的集成功能，并且可以在因特网上重新组织和集成各种媒体形式。媒体融合需要更高水平的“三重播放”来整合资源。然而，在中国，互联网，广播网络和电信网络仍然处于“不兼容”的状态，并且在许多方面存在碎片化，利益冲突甚至恶性竞争的情况。例如，广播和电视系统可以通过电视收视费向观众收费，但是由电信网络和因特网创建的IPTV可以绕过该链路并直接向用户提供视频内容。其间存在众多利益冲突。未来在线网络视频的发展必须进一步深化三网融合，建立一体化各方优势的管理体系，兼顾各方利益。

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