酒驾入刑带给我们的思考(一)

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酒驾入刑带给我们的思考

摘要：根据时下的热点——醉酒入刑，展开论述。主要阐述了酒驾入刑本身的争议以及必要的司法解释，另一方面，从公众的看法，包括路人，司机，交警，体现这一决定的重大意义。同时，结合中国历史流传下来的节日风俗及习惯，论述其不得不改变的必要性。

关键字：酒驾入刑；司法解释；严重处罚；国民期望

5月1日起施行的刑法修正案（八），对刑法多处做出了宽严相济的重要修改，备受公众关注的是刑法新增的一条——将醉驾定为危险驾驶罪。

酒是双刃剑，是酒文化中的交谊媒介，又是联合国和多数国家法律容忍的麻醉品。醉驾使人对危险的感觉、判断、应激控制力下降，事故发生率激增。酒驾及车祸，是对生命权和道路安全的漠视和践踏，是酒文化传承与汽车普及中酒德与车德扭曲的人祸。

醉驾入刑，是经济发展到现代汽车时代，将技术性行政规范升为刑罚规范的产物。醉驾原来仅处以行政处罚，现因严重危害到交通安全，面临行政、刑事双罚。

在目前醉驾入刑的种种讨论声中，我们要清醒理智地看到此罪的新特点：1.醉驾性质恶劣，但未引发交通事故的醉驾，则无后果或者后果较轻；无后果时，则无特定被害人。2.法定刑拘役六个月以下，是刑法最轻的罪，但刑罚的后续结果重于短刑本身。如醉驾构成犯罪后，工薪阶层将会丢了饭碗，难找工作，更甚者可能引发家庭的不稳定。3.醉驾入刑是警示预防性、过渡衔接性轻罪，目的为遏制醉驾，刑罚只是手段之一。考虑社会综合效果，入罪慎重，也是对社会的一种负责。

危险驾驶罪的定罪与量刑，血液酒精达标并非唯一标准，还要结合醉酒程度；有无人员、财产损失后果及严重程度；有无抗拒、阻碍、逃避警方查验；有无交通违法行为记录；是否在人车密集场所、时间；是否是营运车辆；认罪态度；行政处罚情况；有无为了公共利益、公民合法利益紧急避险不得已而为的合理情形等综合确定。

前天，最高人民法院副院长张军在全国法院刑事审判工作座谈会上表示，要正确把握危险驾驶罪的构成条件，不应仅从文意理解刑法修正案(八)的规定，认为只要达到醉酒标准驾驶机动车的，就一律构成刑事犯罪。

醉驾并非一律入刑的言论一出便引发广泛的关注和讨论，网友多是不解和批判。有网友认为，最高法的表态让治理酒驾前功尽弃，还有网友认为这会导致法官的自由裁量权过于宽松。

记者的调查如下：

1、问新的表态是否与法律冲突？

陈泽宪(中国社会科学院国际法研究所所长、北京市法学会顾问)：张军的说法从理论上说本身没有问题，这体现了刑法总则与分则之间的关系，及刑法与道路交通安全法等其他法律的关系。刑法总则第13条中有关犯罪概念的条文说明，情节显著轻微危害不大的，不认为是犯罪。总则具有普适性，无论是对各个分则，还是在认定具体罪名时都要考虑总则的规定，因此张军“情节轻微不入罪”的说法并不是只针对醉驾，而是适用于所有罪名。这反映了中国法律体系的特色。

2、问一刀切还是考虑其他情节？

高铭暄(我国著名刑法专家、中国法学会刑法学研究会名誉会长)：在参与刑法修正案(八)的前期讨论中，是否将醉酒驾驶列为刑事犯罪有很多争议。反对者认为打击面过大，喝酒的人因为一次醉驾就获刑太过严苛，同时也要考虑不同的人对酒精的耐受力问题，不一定达到酒精测试的醉酒含量就不清醒；而支持者则认为醉酒驾驶有一定的危险性，如不加制止地放任，可能造成更大的混乱和伤害，近几年发生的多起交通肇事都是由醉驾引起。最终，立法者更多地采纳了后者的意见，认为对醉驾入刑有立法的必要。最终确定的刑法修正案(八)，对危险驾驶罪没有规定其他附加条件。

陈泽宪：按照刑法实事求是、宽严相济的原则，每个案件都要考虑具体情节、危害大小。具体案件不同，情节、事实也各不相同，且在不同的时间、环境、地段，例如在人群密集地和郊区空旷地带，危害程度也不一样，定罪时都需考虑。

3、问为什么网络声音多是担忧？

陈泽宪：对网友普遍关注是否会造成选择性执法、执法不平等问题，目前来讲，对于醉驾案件的危害程度、情节严重与否还是有一个普遍判断的，而不是依据行为人的社会地位、不同身份来判断，应该相信执法部门。

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