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浅谈农村留守儿童法律权益保护(一)
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浅谈农村留守儿童法律权益保护[摘要]随着社会经济的发展,许多年轻人离开农村去大城市务工,然而,他们的孩子却不得不留在农村学习,得不到父母的照顾,且这些留守儿童的权益也无法得到有效的保障,所以,对农村留守儿童权益采取法律保护就显得尤为重要。我们通过对留守儿童的监护,教育,人身安全等方面提出相应法律保护对策,旨在逐步缩小农村和城市之间的差距,使其学习和生活都能够更好地发展。[关键词] 留守儿童 受教育权 法律权益近年来,随着我国经济社会的发展,农民外出务工人数逐年增加,农村留守儿童的数量也随之增加,由此而引发出留守儿童在成长过程中的教育、心理、健康、安全等一系列问题,尤其是留守儿童安全问题日益成为焦点。当前我国农村留守儿童安全问题主要涉及以下几个方面:从时空范围看,可以划分为校园安全、家居安全、户外安全等问题;从类别属性来看,可以划分交通安全、消防安全、饮食安全、娱乐安全等问题。这其中存在儿童家庭的监护功能减退,儿童安全教育力度薄弱,司法保护制度缺位等问题。一、恩平市农村留守儿童的现状留守儿童是指父母一方或双方流动到其它地区,孩子留在户籍所在地并因此不能和父母双方共同生活在一起的未满18周岁的儿童。据恩平市各级妇联去年对该市留守儿童的调查摸底。该市共有留守儿童4858名,其中“洋留守”2269名。这些“洋留守”的国内监护人70%以上都是年迈的长辈或是国内的亲戚。隔代之间由于年龄差距较大和监管不到位,因此出现了不少社会问题。(一)监护人监管不到位 在恩平市,留守儿童占据一定比例。监护的缺失对孩子的人格发展、社会化和道德发展都将带来影响。处于学习和成长期的儿童,长期与父母分离,缺少了父母的关爱,生理上与心理上的需要得不到满足,往往出现消极情绪。他们生活中的烦恼无法向亲人倾诉,成长中有困惑无法得到父母正确有鼓励和引导,使其性格会就得自卑、沉默可表现得任性、暴躁、冷漠、内向、极端。同时部分家庭出于对孩子的歉疚,物质上过度溺爱孩子,也助长了孩子消极性格的形成。(二)家庭及学校教育方式不当留守儿童中,大部分是隔代监护,监护人对这些孩子往往是宠爱纵容过度,始终不利孩子的健康成长,而远在外地的孩子父母也无法真实了解孩子。另外,监护人限于自身文化水平等原因,难以为留守儿童提供学习上的辅导,只能更多的关注留守儿童的衣食住行和人身安全等物质的方面。加上恩平市是经济不发达地区,教育资源并不十分充裕,留守儿童渐渐地缺乏了学习上的帮助和监督,久而久之,留守儿童对于自己的学习产生了无所谓的态度甚至是厌倦的态度,把本应该放在学习上的精力转移到其他方面上,从而导致了行为的偏差等不良现象的出现。(三)社会监督不力。在信息时代,了解社会的渠道和途径大大增加,接触负面信息的可能性也同时增加。留守儿童日趋低龄化,他们的认识能力和解决问题的能力还不足以独立应对和很好适应纷繁复杂的社会。社会上有些人为了牟取暴利,传播色情文化,提供赌博场所,特别是网吧 ,给青少年的健康成长带来不利影响,希望全社会都能从保护未成年人的角度出发,为他们健康成长创造良好的环境。二、完善农村留守儿童权益法律对策农村留守儿童的保护关系到孩子们的身心健康和全民族素质的提高,而且会影响社会主义新农村的建设发展,因而则更需要法律上对他们给予相应的保护。(一)完善监护制度,做好家庭教育工作每个留守儿童的家长要明白到家庭教育的重要性和必要性。在劳碌奔波的同时不要忘掉对孩子的关怀和教育,因为孩子是家长的未来和希望也是祖国的未来和希望,家长要多抽时间过问孩子的学习和生活,及时引导和帮助孩子解决问题,家长和学校要保持有效的联系和沟通,要随时了解孩子在学校的动向,共同教育孩子。此外,学校要每学期召开儿童家长会或者留守儿童监护人会议,反馈交流孩子在校的学习情况和行为表现,向家长提出家教方面的建议和意见,通过讲座对留守儿童的监护人进行教育方式、方法的培训指导。要求父母全力支持子女的教育,保证其接受义务教育的权利,加大智力投资,克服自私的实惠观,把子女的健康成长放在首位。要求父母通过电话、写信等方式经常与子女进行情感交流、思想沟通和亲子互动,倾听子女的心声,积极鼓励
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