我国食品安全法中存在的问题(二)

本论文在法律论文栏目，由论文格式网整理,转载请注明来源www.lwgsw.com,更多论文,请点论文格式范文查看怒的公众可以利用他们的选举权利这一外在压力促成政府采取有效手段去治理混乱的食品安全状况，西方国家著名的二噁英事件就导致了意大利政府的下台。大多数发达国家建立了一系列比较高效的食品安全规制机构,随着食品产业链条的不断延长和国际贸易量的日趋扩大，食品不安全因素越来越复杂、风险越来越大。观察他们的模式，主要分为杂乱型分散模式、下放型分散模式和集中型分散模式。

（2）发达国家食品安全规制

发达国家食品安全规制机制中,食品安全是食品生产者、加工者的责任,政府在食品安全规制中的主要职责,就是通过对食品生产者、加工者的监督管理,最大限度地减少食品安全风险。对照以上发达国家的监管模式，目前我国的监管模式属典型的杂乱型分散模式。因此我国要职能整合、统一管理，建立健全食品安全法律体系，制定高水平、可操作性强的食品技术标准，注重信息交流，注重预防和从“农田到餐桌”的全程控制。

2、营造良好的食品安全规制环境

食品的安全，是全社会的责任，是涉及到千家万户的稳定因素，政府的规定一定要涉及从农田到餐桌的全过程，所以，建立高效的管理机制及体系，势在必行，因此不仅仅需要发挥政府的作用，也应该发挥广大消费者、社会媒体、及行业协会的作用。

加强消费者食品安全教育。普及食品安全常识方面的知识，宣传相关法律常识，切实提高消费者的维权意识，积极发挥消费者保护组织的作用。我国消费者数量大且处于分散状态。鼓励消费者参与食品安全规制政策的制定和执行过程。在食品市场，消费者处于弱势群体地位，是很容易上当受骗的对象，因此政府要制定相关的法律法规政策保障消费者的安全，甚至应该建立听证制度，使得消费者明明白白消费。

3、完善中国食品安全监管的建议

（1）完善食品安全的法律法规

完善的法律法规是提高食品安全水平的基础，为此，应加快食品安全管理方面法律法规建设，通过法律手段约束政府、企业、消费者和中介组织等所有市场参与者的行为，达到有效防止食品市场的失灵而带来的问题，及时清理和修订过时的法律法规；各地也可根据实际情况，制定符合本地工作需要的地方性法规，查处和销毁不安全食品提供法律依据。进一步理顺食品安全监管体系，加强监管力度，安全食品的生产与销售是一个系统的综合的工程，它包含了很多方面，所以要理顺相关部门，协调好相关部门，合理、明确的分工。可以先在一部分地区试点，然后再全面推广。这样才会为建立和谐社会提供保障。

（2）加大食品安全违法的惩罚力度

企业生产劣质产品欺诈消费者的最根本的原因是为了获得超额利益。因此，加大惩罚力度，提高违法成本，能有效地保护食品安全。首先，应以法律条文的形式明确规定对各种违法行为的具体处罚标准，增加法律的透明度，充分体现法律的威慑力。其次，应加大对受到损失的消费者进行赔偿的力度。这种赔偿不仅包括不合格食品给消费者带来的有形损失，还必须包括不合格食品潜在危害的赔偿以及精神损失。通过构建行之有效的立法体系和监管制度能够保证其在保障消费者身体健康以及社会稳定的基本框架内合理快速地市场化发展。

（3）公众参与监督

总之，金龙鱼转基因大豆油事件是对我国转基因食品快速发展进程中政府规制能力和水平的一次考验，充分反映了消费者转基因食品安全风险意识的提升和对政府规制需求的增强。食品安全监管制度中容易出现死角，正是由于公众参与度不高。为了避免这种情况发生，我们应当设法调动社会公众在参与食品监管工作展开时的积极性，激发出人们的主人翁感，同时对行政权力的进行监督。提高公众参与度最直接的方法就是将食品安全风险评价制度和审批上市制度透明化。这个环节是决定是否有存在安全隐患的食品进入市场流通的关键步骤。由国家授权的机构通过具有公信力的渠道发布收集整理并评估好的信息，以便达到在公开信息的同时且加强对公众消费者的宣传和教育作用，使他们对食品有个客观、全面的认识。

四、结论

本文通过论述引发我国食品安全问题的原因、食品安全法的不足之处，引申出我国食品安全监管体系存在的问题，通过结合新颁布的食品安全法和我国当前食品安全的现状及引发我国食品安全问题的原因的陈述，对我国食品安全的法律规制进行论述，进而了解其不足以及可以改进的地方，并提出相关的建议来弥补我国食品安全法律规制的缺陷。另一方面分析我国食品安全监管体系，从而更加完善食品安全法律制度，从而更好地实施我国的食品安全法；有利于提高公众的食品安全意识以及加大对不法分子的惩罚力度，从而预防食品安全事故的发生。这对保障社会主义市场经济的正常运行具有重大的意义，并借鉴发达国家的经验对于我国的食品安全管制提出了几点建议，希望我国能够完善食品安全法律法规，并建立起一系列的监督管理体系，从而能够减少国民对于食品安全问题的担忧，能让人民吃上放心食品。

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