外国人在华就业管理的法律规制研究(二)

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二、论文提纲

引言

一、外国人在华就业的基本问题

（一）外国人在华就业的厘定

1、外国人在华就业的界定

2、非法移民与非法就业

（二）外国人在华就业现状

1、外国人在华就业简况

2、外国人在华就业的特征

3、外国人在华非法就业的危害

（三）外国人在华非法就业的原因分析

1、制度内因

2、经济外因

二、外国人在华就业的法律规制

（一）外国人就业法律规制的法律渊源

1、外国人的就业权及其限制理论

2、外国人就业管制的国际法依据

（二）外国人就业管理国内一般法律制度

1、出入境管理与工作签证制度

2、居留与工作许可证

3、合法化与遣返制度

（三）俄罗斯和德国管制外国人就业的实践

1、俄罗斯

2、德国

3、小结

三、中国的外国人就业管理制度

（一）我国外国人就业管理制度的基本原则

1、国家主权原则

2、属地管辖原则

3、依法管理原则

4、平等互惠原则

（二）我国外国人就业管理制度的具体法律规定

1、《中华人民共和国外国人入境出境管理法》及其《实施细则》

2、《关于未取得居留证件的外国人和来中国留学的外国人在中国就业的若干规定》

3、1996年《外国人在中国就业管理规定》

4、《关于为外国籍高层次人才和投资者提供入境及居留便利的规定》

（三）我国外国人就业管理制度中存在的问题

1、法律依据薄弱

2、查处难度大

3、各方配合欠缺

四、我国外国人就业管理制度的完善

（一）指导准则

1、优先安排本国劳动力就业原则

2、用人单位责任机制

3、就业居留制度

4、辖区警务处理制度

（二）完善我国外国人就业管理制度的各项举措

1、加强就业管理立法

2、完善就业管理运行机制

3、发挥政府引导功能

三、参考文献

【1】翁里. 国际移民法理论与实践[M]. 北京: 法律出版社，2001.

【2】徐军华. 非法移民的法律控制问题[M]. 武汉: 华中科技大学出版社，2007.

【3】刘国福等. 移民法[M]. 北京: 中国经济出版社，2010.

【4】王利民. 论人的私法地位——从一个制度的分析[M]. 北京:法律出版社，2007.

【5】张广宁等. 立法规范外国人就业[N].广州日报，2010，3(7):1.

【6】赵风、叶友深. 试论依法管理出入境行为与打击非法移民活动[J]. 福建公安高等专科学校学报，2003，(2).

【7】杨峰. 论普通外国人在华就业管理的法律机制[D].上海: 上海科学研究院，2016.

【8】韩伟明. 国际劳工规则和中国劳动立法[D] . 黑龙江: 黑龙江大学，2008.

【9】朱英华. 外国人在华就业法律制度研究[D]. 2010.

【10】林启楠. 普通外国人在华就业管理法律研究--以在穗普通外国人就业管理为例[D].华南理工大学，2013.

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