论关于酒驾入罪的法律思考(一)

关于酒驾入罪争议的法律思考

[摘 要]酒驾有很多的不稳定因素，酒驾入罪是无可厚非的事情，但是以什么罪名定性却存在很多的争议，针对于酒驾是故意以危险方法危害公共安全罪还是过失造成的交通肇事罪亦或是危险驾驶罪应该进行明确的区分，下文我们将对这一争议进行一些讨论，其中为保证社会的稳定和良好的秩序应该加大对酒驾的惩罚力度以危险方法危害公共安全罪这一重罪处罚更能有效的遏制酒驾不良的风气。

[关键词]酒驾、醉驾、交通事故、以危险方法危害公共安全罪、交通肇事罪、危险驾驶罪、故意、过失

  

酒驾行为概述

1、如何界定、判断处罚酒驾行为

针对酒驾行为给我们的学习、工作和生活环境带来了方方面面的不稳定因素，在社会主义社会中我们明确的一点是，我们是法制社会、法制国家，国家的法律为我们的生活提供了相对稳定的社会环境，那么根据最新法律规定，什么是酒驾如何界定酒驾我们简要了解一下。

首先我们需要知道酒后驾驶界定的标准是什么，如何来判断驾驶人员是否酒后驾驶《车辆驾驶人员血液、呼气酒精含量阈值与检验》（中华人民共和国国家标准）GB19522—2004)中规定：根据车辆驾驶人员饮酒及醉酒驾车时，血液、呼气中的酒精含量，车辆驾驶人员血液中的酒精含量大于或者等于20mg/100ml,小于80mg/100ml的行为，为饮酒驾车。车辆驾驶人员血液中的酒精含量大于或者等于80mg/100ml的行为，为醉酒驾车。[1、（华人民共和国国家标准）B19522—2004]这次交通法的新规定严格的区分了酒驾和醉驾的区别，对于酒后驾驶这一问题也是一个新的进步，对于交管部门的执行人员有了明确的判断标准更有利于执法部门严格按照相关规定进行执法。其中判断酒后驾驶更准确，新标准规定，对于发生交通事故的驾驶员将首先进行呼气酒精检测，以判断肇事原因是否与酒驾有关，以下四中情况可采取抽取血液的方法检验酒精含量⑴死亡事故。⑵不能或是拒绝进行呼气酒精检测。⑶当场否认呼气酒精检测结果。⑷伤人事故呼气检出酒精。将由医务人员抽取血液，血样送交管部门事故处检验。在检验标准中还规定了几种检验是否酒后驾车的方法，在交警与饮酒驾驶人无争议时，交警可以按照驾驶人的供述进行处罚，如果双方有争议还可以通过人体平衡实验测试驾驶人是否暂时失去了驾驶能力。人体平衡实验包括步行回转实验和单腿直立实验两种。⑴步行回转实验要求被试人员沿着一条直线行走9步，边走边大声数步数，然后按原样返回。这个实验包括“走错步数8想指标，如果被测试人员符合两个以上则视为暂时失去驾驶能力。  ⑵单腿直立实验包括，为保持平衡单腿跳，放下提起的脚4项指标，被测试人员符合2个以上则视为暂时失去驾驶能力。如若驾驶人员不愿意接受实验，血液鉴定可以作为最后一个步骤，用科学的方法鉴定驾驶人员是否酒后驾驶。[2、《中华人民共和国道路交通安全法》 中国法制出版社]刑罚对于酒驾和醉驾的行为进行了明确的区分，其对应的惩罚措施也必定会有所不同。其中，酒后驾驶暂扣6个月驾驶证，并处1000元以上2000元以下罚款，此前因酒驾被处罚再酒后驾驶处10日以下拘留，吊销驾驶证。而醉酒驾驶，由公安机关约束至酒醒，吊销机动车驾驶证，依法追究刑事责任，5年内不得重新取得驾驶证。再者，酒后驾驶营运车辆，处15日拘留，并处5000元罚款，吊销驾驶证5年内不得再取得驾驶证。而醉酒驾驶运营车辆，由公安机关约束至酒醒，吊销机动车驾驶证，依法追究刑事责任，10年内不得重新取得驾驶证，取得驾驶证后不得驾驶营运车辆。最后，酒后或醉酒驾驶，发生重大交通事故，构成犯罪的，依法追究刑事责任，吊销驾驶证，终身不得取得驾驶证。[3、《中华人民共和国道路交通安全法》 第九十一条 中国法制出版社]

  2、酒驾行为的危害性

据报道我国每年都会发生大量的交通事故，其中绝大多数都是由于酒后驾车而引起其。下面三个典型案例值得我们沉思。

  ⑴2009年8月16日晚被告人戴天涯与朋友在天台县英皇歌厅唱歌，并喝了啤酒，22时左右结束，被告人戴天涯自己驾驶宝马驾车，22时25分，途径天台县三合镇下仿村路段时，因车辆交会与前方路上自左往右横过道路的行人席丽萍及抱在怀中的儿子王毅发生相撞，造成席、王二人重伤，经送医途中席丽萍死亡、王毅经送医抢救无效于2009年8月18日死亡。

2009年10月16日下午，浙江省天台县人民法院对社会各界广泛关注的“8.16”宝马车撞死母子案进行了一审公开宣判，法院认定肇事者逃逸、致二人死亡、负主要责任同时逃逸有其他特别恶劣情节，故以交通肇事罪判处被告人戴某尤其徒刑四年。

⑵2006年9月16日18时50分，黎景全大量饮酒后驾驶面包车致两死一伤，逃离现场，不听劝阻。佛山市中院于2007年2月7日认定被告人黎景全犯以危险方法危害公共安全罪，判处死刑。2009年9月8日广东省高院终审判决以危险方法危害公共安全罪改判黎景全无期徒刑。[4、http://zhidao.baidu.com 最高法院《关于醉酒驾车犯罪法律适用问题的意见》原文]

  ⑶2011年5月2日著名音乐人高晓松酒后驾驶，根据当时警方对高晓松的血检结果显示，其酒精含量在234.04mg/100ml，按目前血液中酒精含量80mg/100ml作为饮酒和醉酒的分界线计算，高晓松的血检结果已经超出太多已经超出标准3倍，且事故中造成四车连撞，四人受伤，他的行为已经危害到了他人的人身和财产安全。其中2名受害者在文书中为高晓松求情最终以危险驾驶罪判处拘役6个月并处罚金4000元，根据《中华人民共和国道路交通安全法》相关规定高晓松5年内在中国境内不能再取得驾照及驾车上路[5、http://ent.qq.com/a/20110510/000260.htm]

酒后驾驶不单单是给自己的生活划上了伤口也给他人造成了不幸，有的是在别人失去生命的同时自己失去了终身自由，有的是在事故中不但剥夺了他人生还的可能也失去了自己宝贵的生命。酒驾对于我们的日常生活、人身安全是一个极大的隐患，如果人人都酒后驾驶，那么我们把生命至于何处，我们能否拥有一个自己希望的家园，社会主义社会所倡导的是为建社社会主义和谐社会而共同努力，一个个沉痛的案例都是教育，血的代价告诉我们拒绝酒驾将是我们每一个人的义务与责任。

关于酒驾入罪存在的争议

  比方说上面提到的几个典型的案例，看似相同也有相似之处但是为什么所判刑期不同？几个案例之间最明显的相同之处就是三者都是驾驶人员酒后驾车而导致的危害后果。在学界针对于酒后驾车存在着明显的争议。许多时候许多问题都存在着模棱两可的答案，再比方说在法律的界定中犯罪人可能存在想象竞合或法条竞合的可能，一个行为触犯多个罪名。因为矛盾是普遍存在的，到底该如何界定，应如何判处，这是一个值得深思的问题，同时也是本文的论题所在。学界目前针对酒驾入罪主要存在以下三方面争议。

1、学界目前关于酒驾入罪主要存在以下三方面的争议：

  ⑴第一种观点认为醉酒驾驶构成危险驾驶罪，这种观点的持有人认为酒驾人明知道这种行为会或是可能会导致发生交通事故，对他人的人身、财产构成威胁，但是却任由自己的行为，无加顾虑任意妄为。

  ⑵第二种观点认为酒驾构成交通肇事罪，主要是从结果方面考虑认为驾驶人员虽然酒后驾驶但是并不希望发生交通事故，对于自己的酒驾行为是由于过于自信自己的驾驶能力而放任自己的行为属于过失犯罪。

⑶第三种观点则认为酒驾是以危险方法危害公共安全罪，驾驶人员在明知自己的酒驾行为可能会导致不良后果的情况下，仍然进行这种行为，不顾他人的人身和生命安全，是属于故意犯罪需要严加惩罚。之所以学界会出现这种争议的原因是由于酒驾这一行为后果同时可以触犯了这三种罪责分别是危险驾驶罪，交通肇事罪和以危险方法危害公共安全罪，这三者之间看似错综复杂其实却又条理清晰，那么我们浅析一下这三种罪的联系与区别。

  2、危险驾驶罪、交通肇事罪和以危险方法危害公共安全罪的联系与区别。

  首先，危险驾驶罪、交通肇事罪和危险方法危害公共安全罪这三种罪责中，都涉及到对酒驾处罚的相关规定，但是法律中也明确规定了对于酒驾所造成的不同程度的后果来进行定罪处罚。三者的区别：

  ⑴危险驾驶罪与交通肇事罪的区别

从主观方面讲，危险驾驶罪属于故意犯罪，交通肇事罪则是过失，就酒驾行为本身而言属于故意，但对于不好结果的发生并不存在希望的意识，可以认为是危险驾驶罪的结果加重犯。刑法修正案（八）》将危险驾驶罪纳入了刑罚的调整范围，即在道路上驾驶机动车追逐竟驶，情