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浅议微博时代的言论自由与法律规制(一)

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浅议微博时代的言论自由与法律规制

[摘 要] 微博时代的言论具有主体的多元性、主体身份的隐藏性、资讯内容的即时性、功能效果的交互性等显著特点,使得言论自由拥有了更为广阔的空间,也具有更为强大的力量,一旦滥用,对他人、对社会公共利益的伤害将远远超乎以往。为了维护社会正常的经济、政治秩序和公共道德,当言论自由侵犯到其他法益时,对于逾越边界的自由权利,必然需要通过一种法益上的衡量进行拦截。在法治社会,这样的界限和衡量应该主要通过法律规制来体现和落实。 
[关键词] 微博时代 言论自由 法律规制

微博时代言论自由拥有了更为广阔的空间,但任何权利都有限度,言论自由若被滥用,也可能侵害他人、社会合法权益,引发一系列新的社会问题。作为规制和调整社会关系的重要规范,思考法律如何平衡微博时代言论自由的限度、明确各方权利义务关系,重要性不言而喻。
微博时代的言论自由
1、微博时代言论自由的概念
微博作为新兴技术手段,是言论的一种新的传播途径,因此微博时代的言论自由在本质上与以往并无不同。言论就是个人或者群体把自己的意见或掌握的信息表达出来、让他人知悉的行为。言论自由是公民的一项重要权利,也是民主社会存在的基础之一,具体是指人人享有的以口头、书面以及其它形式获取和传递各种信息、思想的权利。[ 对言论自由这个概念最完整的并且得到最多共识的表述,是《公民权利和政治权利国际公约》第19条的规定:“一、人人享有保持意见不受干预之权利。二、人人有表达自由之权利;此种权利包括以语言、文字或出版物、艺术或自己选择的其他方式,不分国界,寻求、接受及传播各种消息及思想之自由。”]
2、微博时代言论自由的特点
研究微博时代的言论自由的特点,离不开对微博特性的分析。微博时代,言论具有主体的多元性、主体身份的隐藏性、资讯内容的即时性、功能效果的交互性等显著特点。
主体的多元性指人人均可通过微博获取和发表言论,极度弱化了信息传播中复杂的把关过程,从而打破了国家和媒体对信息传播途径的垄断,强化了个体信息传播能力,给相关监管带来极大难度。主体身份的隐藏性指的是微博言论发布者真实身份难以确认。此项特征使得更多的公民敢于发表真实的想法与评论,也使得言论主体容易产生不顾后果随意发表未经证实的信息或恶意发布给个人、团体或社会带来负面影响的信息的不良倾向。资讯内容的即时性指信息的发布、接收具备即时特性,可以再第一时间传递信息,在广泛而丰富的信息中,谣言、诈骗等信息也找到了温床。功能效果的交互性指的是微博信息传播并不是单一的“发布——接收”的线性传播模式,而是网状传播方式,可以实现一对一、一对多、多对一、多对多的交互传播。这项特质使得微博不仅能够实现信息接收者与发布者的互动,而且接收者本身也可以作为传播源对信息进行更大规模的扩散,从理论上讲任何用户都能够进行二次创作,甚至会产生原始信息发布者难以预料的后果。有些微博发布者会故意用模糊的用词误导接受者,然后用“接受者理解错误”来推卸责任。[ 例如,2014年1月17日晚间,新浪微博用户“染香”发微博称“2014-01-17,20:47,开复因病去”,误导公众以为李开复去世,后经李开复本人的微博账号辟谣,此事才逐渐平息。17日23时11分,染香转发“开复因病去”并新增“请留意你的思维定势”等内容,欲借“思维定势”为之前的造谣行为推脱。]
微博言论的这些特性使得言论自由拥有无比广阔的空间,也使其具有更为强大也更难控制的力量,一旦滥用,对他人、对社会公共利益的伤害也将远远超乎以往。
微博时代限制言论自由的必要性及原则
任何权利都是相对的,没有绝对的,毫无限制的权利,言论自由权也是一样。“自由是做法律所许可的一切事情的权利,如果一个公民能够做法律所禁止的事情,他就不再有自由了,因为他人也同样会有这个权利。”[ 孟德斯鸠:《论法的精神》,上海三联书店,2009年4月,第一版,第42页。]从现实上看,微博时代,言论自由确实有被滥用的趋势。[  网络暴力、网络群体事件等的出现给我们敲响了警钟。著作权等我国法律原本保护就不到位的权利,在微博时代更容易受到侵害,微博营销账号等用户基于求名逐利等各种目的,无授权上传、转载著作权人的作品,这点在著作权人本身也是微博用户的情况下,更容易引发冲突。通过微博传播的谣言、诈骗信息也具有了比以往更大的危害。]因此,对言论自由进行限制在理论上具有正当性和必要性。
限制言论自由需要遵循两个原则。一是成比例原则,有两个判断标准:妥当性、必要性。妥当性是指符合该项法律所要达到的目的;必要性原则又称为最少侵害原则,是指在所有能够达成立法目的的方式中,要选择对权利人侵害最小的一种。二是利益平衡原则,当存在权益冲突时,法律应当“按照一种能够避免较为严重的损害的方式来配置权益,或者反过来说,这种权利配置相较其他配置方案而言能够产生最大的效益”。 [ 庞德:《法理学》第3卷,第16页,转引自沈宗灵:《现代西方法理学》,北京大学出版社,1992年3月,第一版,第291页]
目前我国法律规制方面存在的问题
     1、法律体系不完善  
我国并没有专门的法律级别的规范性法律文件来规制微博言论。有关微博言论的规制主要通过侵权


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