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我国小商品市场出售假冒知名品牌商品的调查及法律规制(二)
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生产销售假冒伪劣商品处罚种类
执法依据的名称和条文:
(1)《中华人民共和国产品质量法》第十八条第二款。县级以上工商行政管理部门按照国务院规定的职责范围,对涉嫌违反本法规定的行为进行查处时,可以行使前款规定的职权。
(2)第四十九条,生产、销售不符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准的产品的,责令停止生产、销售,没收违法生产、销售的产品,并处违法生产、销售产品(包括已售出和未售出的产品,下同)货值金额等值以上三倍以下的罚款;有违法所得的,并处没收违法所得;情节严重的,吊销营业执照;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
(3)第五十条,在产品中掺杂、掺假,以假充真,以次充好,或者以不合格产品冒充合格产品的,责令停止生产、销售,没收违法生产、销售的产品,并处违法生产、销售产品货值金额百分之五十以上三倍以下的罚款;有违法所得的,并处没收违法所得;情节严重的,吊销营业执照;构成犯罪的,依法追究刑事责任。(4)第五十一条 ,生产国家明令淘汰的产品的,销售国家明令淘汰并停止销售的产品的,责令停止生产、销售,没收违法生产、销售的产品,并处违法生产、销售产品货值金额等值以下的罚款;有违法所得的,并处没收违法所得;情节严重的,吊销营业执照。
(5)第五十二条,销售失效、变质的产品的,责令停止销售,没收违法销售的产品,并处违法销产品货值金额二倍以下的罚款;有违法所得的,并处没收违法所得;情节严重的,吊销营业执照;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
(6)第五十三条,伪造产品产地的,伪造或者冒用他人厂名、厂址的,伪造或者冒用认证标志等质量标志的,责令改正,没收违法生产、销售的产品,并处违法生产、销售产品货值金额等值以下的罚款;有违法所得的,并处没收违法所得;情节严重的,吊销营业执照。
(7)《中华人民共和国反不正当竞争法》第三条第二项
县级以上人民政府工商行政管理部门对不正当竞争行为进行监督检查。第二十一条 经营者假冒他人的注册商标,擅自使用他人的企业名称或者姓名,伪造或者冒用认证标志、名优标志等质量标志,伪造产地,对商品质量作引人误解的虚假表示的,依照《中华人民共和国商标法》、《中华人民共和国产品质量法》的规定处罚。经营者擅自使用知名商品特有的名称、包装、装璜,或者使用与知名商品近似的名称、包装、装璜,造成和他人的知名商品相混淆,使购买者误认为是该知名商品的,监督检查部门应当责令停止违法行为,没收违法所得,可以根据情节处以违法所得一倍以上三倍以下罚款;情节严重的,可以吊销营业执照;销售伪劣商品,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
(8)《中华人民共和国标准化法》第二十条,生产、销售、进口不符合强制性标准的产品的,由法律、行政法规规定的行政主管部门依法处理,法律、行政法规未作规定的,由工商行政管理部门没收产品的违法所得,并处罚款;造成严重后果构成犯罪的,对直接责任人员依法追究刑事责任。
(9)《中华人民共和国计量法》第二十七条 使用不合格的计量器具或者破坏计量器具准确度,给国家和消费者造成损失的、责令赔偿损失,没收计量器具和违法所得,可以并处罚款)。
(10)我国《刑法》第140条规定,犯生产、销售伪劣产品罪,销售金额5万元以上不满20万元的,处2年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处销售金额50%以上2倍以下罚金;
四、我国小商品市场出售假冒伪知名品牌商品法规制的缺陷及完善
1、缺陷
(1)对市场主体的监督乏力:我认为对市场主体的监督乏力主要体现在某些商品市场的监督不到位使得一些小商品经营者和生产者为了自己的利益而贩卖假冒伪劣的商品。
(2)对市场竞争行为的监督乏力:我认为对市场竞争行为的监督乏力主要是体现在有些商品市场没有公平竞争的体制,导致某些个体户投机取巧,贩卖低劣商品谋取利益。
(3)对国有商业企业的监督不到位。我认为对国有商业企业的监督不到位主要体现在某些小商品市场对商户的货物出处来源并不检查。导致非法商品在市场中横行,给购买者带来了极大的风险。
2、完善
(1)关于市场主体的监督乏力的完善方法:每个置身商品市场的生产者和经营者,是市场的主体,也是利益的主体。为了维护正常的市场秩序,应该必须严格审查进入市场有关当事人的资格,严格限制不具备资格者进入市场,确保市场主体的合法性。任何不经过核准 登记的生产经营者和其他市场当事人,没有取得营业执照的经济组织和个人,都不准进入市场。
(2)对市场竞争行为的监督乏力的完善方法:应该大力倡导公平竞争体制。公平竞争是现代市场经济的一个基本原则。这个原则表明,各种各类的经济主体都有机会均等地参加市场活动,平等地进行交换,平等地进行竞争。没有平等公平的竞争,就不可能有正常的市场秩序。
(3)对国有商业企业的监督不到位的完善方法:本着对人民高度负责的态度严把质量关,各个小商品市场的商户每进一批货要索证索票,进货销售渠道实行追溯制。不论哪级执法部门检查,要求经营者对自己经营、使用的产品必须有上级出具的合格证明等有关证明,决不能出现商品一站式,此工作作为全年考核干部的主要指标。
总结
希望商标授权经营制度这种商标保护新举措,也将会成为整顿流通领域商标使用秩序的长效监管机制。不仅有利于市场经营单位经营理念的转变和知识产权保护意识的增强,促使其自觉把知识产权保护工作纳入企业日常管理工作之中,而且有利于引导市场经营单位完善内部管理和自律机制、提高企业内部的综合管理水平,维护市场秩序,营造诚实守信的商业氛围。真正树立良好的市场品牌形象,使市场走上规范化发展的道路。
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