我国小商品市场出售假冒知名品牌商品的调查及法律规制(一)

我国小商品市场出售假冒知名品牌商品的调查及法律规制

[摘 要]在全国范围内，服装小商品市场开展商标保护工作难度很大，销售假冒国内外知名品牌商品的情况仍不同程度的存在。因此，监督管理尚待进一步规范的部分服装小商品市场内仍时有发生的销售假冒国际知名品牌的行为，就需要相应采取进一步的监管对策。本文针对我国小商品市场出售假冒知名品牌商品展开调查和剖析相应的法律规制。

[关键词假冒伪劣 处罚种类 社会风险 反不正当竞争法

北京市工商局推出的商标授权经营制度，是规定市场内商户销售品牌商品时，必须向市场经营单位提交合法来源的证明文件的一种管理制度。即以经营商户为单位，建立品牌商品商标档案计算机管理数据库，并逐项对经营者所经营的商品商标产地、进货渠道等进行登记造册。商标授权经营制度的推行，不失为一种切实可行、长期有效解决服装小商品市场销售假冒商品问题的新途径。工商部门承担着根据商标权利人的请求查处商标违法行为的法定职责，但这种商标监管方式仍然是一种事后监管。推行商标授权经营制度，则可以通过对商户进货渠道的控制，使假冒商品不能进入市场销售，从而实现对商标侵权行为的事先监管，把侵权商品堵在市场之外。

商标授权经营制度这种商标保护新举措，也将会成为整顿流通领域商标使用秩序的长效监管机制。不仅有利于市场经营单位经营理念的转变和知识产权保护意识的增强，促使其自觉把知识产权保护工作纳入企业日常管理工作之中，而且有利于引导市场经营单位完善内部管理和自律机制、提高企业内部的综合管理水平，维护市场秩序，营造诚实守信的商业氛围。真正树立良好的市场品牌形象，使市场走上规范化发展的道路。

　  一、小商品定义的内涵及外延

1、释义

（1）生产分散﹑品种繁多﹑消费变化迅速﹑不易列入国家计划的商品。包括小百货﹑小五金﹑某些日常生活用品﹑部分文化用品等。

（2）以生产资料私有制和个体劳动为基础的商品生产。亦称简单商品生产。个体手工业是典型的小商品生产。个体农民的生产，自给有余并在市场上出卖的部分也属于小商品生产。

2、特点

小商品生产与资本主义商品生产都以生产资料私有制为基础，但两者有本质的区别。

（1）小商品生产以个体（包括家庭）劳动为基础；资本主义商品生产以剥削雇佣劳动者的剩余劳动为基础。

（2）小商品生产的最终目的是为了满足生产者的自身需要。个体手工业者出售产品,是为了换回自己需要的生产资料和生活资料;个体农民出售有余的产品，是为买而卖。

3、历史地位和作用

小商品生产由于价值规律的作用，能自发地促进社会劳动生产率的提高。少数生产条件较好,个别劳动生产率较高的商品生产者,生产商品的个别劳动耗费低于社会必要劳动耗费，但仍按由社会必要劳动时间决定的价值出售，因而可以获得较多的盈利。这就刺激着其他生产者竞相改善生产条件和生产方法，从而使整个社会劳动生产率得到提高，促进了生产力的发展。

4、小商品市场

  小商品市场是指专门经营小商品买卖的市场，其中的种类繁多，厂商也很多。因为众多的小商品买卖集中在此而形成的。

我国小商品市场出售假冒伪劣知名品牌商品的现状 

1、奢侈品变小商品

（1）．国内奢侈品市场A货冒充正品、正品拆开与冒牌货混搭出售,这些业内人士熟知的小伎俩,让消费者防不胜防。2013年10月8日在深圳海关了解到,该关摧毁3个深港间奢侈品走私专业团伙,抓获38人,案值近2亿元,从而揭开了奢侈品变“小商品”背后的市场乱象[ 出自：奢侈品走私折射市场乱象 拆正品与冒牌货混搭出售_法事_漾新闻_中国时刻网]。办案缉私警发现,该网络涵盖香港揽货、走私通关、内地销售等走私环节,在刘某、陈某誉、陈某宇等为主犯的3个走私团伙的组织策划下,内地货主在香港选购货物后,由揽货团伙组织“水客”经深圳旅检口岸以“蚂蚁搬家”方式将货物走私入境,货物入境后通过物流发往上海、南京、沈阳等内地货主。

（2）．根据知名市场调查公司贝恩公司发布的《2012中国奢侈品市场研究报告》显示,中国人已成为全球第一的奢侈品消费群体。报告还显示,2012年,中国人消费了全球1/4的奢侈品,且中国高端人群的奢侈品购买力是日本人的1.5倍,是美国人的3倍。据深圳海关执法人员介绍,强劲的国内市场需求,以及在较高的境内外差价等多种因素下,进一步催生了奢侈品行业走私活动。近年来,深圳海关已从旅检渠道查获多宗奢侈品走私罪案,案件主要为“水客”帮国内货主从香港带货入境赚取带工费。

2、小商品在网络上的假冒伪劣

2014年8月8日从江门市工商局获悉该部门将开展为期5个月的红盾网剑专项行动，全面核查平台现有网络经营主体，并重点检查第三方交易平台的经营资格，净化网络交易环境。据市工商局介绍，本次行动将以辖区经营电子产品、儿童用品、汽车配件、服装、化妆品和农资商品的网络商品交易经营者为重点，开展对驰名商标、涉外商标、地理标志等重点商标专用权的专项监管执法，重点查处销售假冒伪劣商品和侵犯商标专用权违法违规行为，对违法情节严重的，将协调提请通信管理部门关闭违法网站，对涉嫌犯罪的案件或线索，则及时通报、移送公安机关。3我认为本次行动将以辖区内网络交易平台、购物网站和团购网站为重点整治目标，重点检查第三方交易平台的经营资格。利用省工商局网络市场监管综合信息平台的网络经营主体数据库、网络经营主体监管现有数据资源和搜索功能，对平台现有网络经营主体进行一次全面落地核查，在充实完善辖区网络经营主体数据库的同时，破解网络经营主体底数不清、情况不明等问题，是一次非常成功的行动。

三、我国小商品市场出售假冒伪劣知名品牌商品的法律规制