民营企业经营管理中存在的问题与对策研究(七)

各部门要根据项目带动战略的要求，创新项目生成机制，推介机制，投融资机制和协调机制。特别是要按照发展规划、产业政策和市场需求、建立和完善投资项目储备库，通过报刊、网络、推介会的形式，发布项目招商信息和相关投资促进政策，吸引、集聚和引导民资民力。要以项目为载体，灵活确定与民营经济的投资经营方式相配套的支持政策，促进投资增长，带动资本的聚集，推动产业壮大。

政府应进一步加大对民营企业的支持力度，使民企尽快地摆脱资金不足的困扰，使企业的生产积极性得到充分的发挥。进一步完善外部环境，规范税收制度，清理整顿税收收费，切实减轻企业的负担。逐步统一所得税和流转税，仅各类企业之间税负公平合理，为企业在市场经济中实现平等竞争创造条件。更重要的是，应加大力度清理各种不合理的收费，减少企业负担。

（八）、深化融资体制改革拓宽融资渠道为民企提供资金支持

①在信贷政策上支持民营企业发展，在长中短期贷款或专项优惠贷款上，民营企业与其他经济成分获得平等地位和待遇

②创造条件让部分民营企业通过上市融资，包括通过创业板上市融资。鼓励引导企业走股份制发展道路

③通过多种渠道拓宽融资渠道，让一部分条件的民营企业发行公司债券，同时，拓宽民间投资渠道、激活闲置资金。

④进一步发挥中小企业信用担保公司作用，鼓励民营企业建立相互资金和联保制度，通过企业入股社会管理的形式促使自身发展。

（九）、建立健全民营企业综合管理与服务体系

建立专门的管理机构，加强对民营企业的统一管理。现在我国对民营企业的管理部门太多，科委、体改委、体改委、科协、工商联、政协等都要管，往往导致政出多门，管理混乱。因此，是否可以考虑建立专门的管理机构，或仿照西方建立中小管理局的办法建立中小企业局，并由它暂代行使对民营企业的部分管理职能。其次，完善民营企业的服务体系，构建并健全民营企业的中介服务机构。如资产评估、咨询服务、投资中介、技术市场等等。要打破歧视、公平对待，切实搞好对民营企业的行政服务工作，彻底解除其人才引进，职称评定、专利评定、组织关系和社会保障等方面的后顾之忧。其中，信息服务时重中之重。只有保证国家向企业提供国内外市场上及时、准确、全面的市场信息，才能使我国对民营企业激烈的市场竞争中立于不败之地。

（十）、政府应为民营企业家提供政治参与的机会

民营企业在生产经营生活方面会遇到许多的困难，也会产生许多想法和意见。通过政治参与的渠道能把这些困难、问题和意见及时反映给党和政府，这有助于解决他们的困难和问题。同时，党的政策不仅在经济上鼓励他们健康发展，而且在政治上吸收他们的意见，鼓励他们对国家和社会多做一些公益事业，进一步提高民营企业的社会地位和社会形象，注意提高自身素质，以及注意协调好其他社会群体的关系。在提高民企参政意识的目的，应鼓励民企建立健全民营经济内部的党团、工会组织，解决民企人士入党难的问题，从而落实党的各项经济政策、宣传并督促企业主执行国家的有关规定。保障员工的各项福利待遇。使民企在宏观政策的指导下，稳健的发展。树立诚信为本的意识，打造企业信用形象和信用品牌。大力开展信用评级活动和创建信用企业活动，大力提升民营企业的整体信用等级。

（十一）、实施人才促企战略

    从企业内部自身来讲，为人才创造良好的工资福利待遇时提前，让人才能在民营企业中运用自己的聪明才智发挥余地的根本。

（十二）、科学管理实现企业规模由小到大

民营企业的科学管理就是民营企业经营者通过对民营企业各项活动的计划、组织、指挥、协调、控制，不断优化自己可控的人、财、物等有效资源，充分利用市场经济准许的手段，最大限度地创造效益。民营企业要逐步由家族式的管理转向科学管理，用先进手段实现管理科学。民营企业要树立一种全新的观念，即一种企业制度是否优越，要看它能不能降低交易成本，是不是有利于企业的发展；民营企业要制定适合自身特点的经营战略，发展核心竞争力；要程度不等地运用现代资讯技术，实现企业管理革命。在企业规模相差万倍以上的竞争，成本价格法则，优胜劣汰法都失灵，规模和实力成为决定竞争结果的主导力量。面对这一格局，以小企业为主的民营企业要参与竞争，并在竞争中占据一席之地，必须加速发展民营大型企业集团，尽快做强做大一批民营企业和企业集团，形成民营企业国家队，全面走向国际大市场。

（十三）、民营企业必须制定自己的战略

    “人无远虑，必有近忧”，办企业也同样，经营者必须高瞻远瞩，对企业的发展进行长期性、整体性、全局性、高层次性的战略谋划，惟有如此，才能使企业健康的发展。战略不仅对民企涉及全局的重大问题具有决定的作用，而且企业的局部问题和日常性管理工作具体牵引、指导和规范民营企业应运科学的现在企业管理制度，加强企业内部管理和市场营销，同时应积极组建民营企业集团，以增强民企的实力，提高抗风险的能力，促进其健康快速发展。

（十四）、在经营理念上要有所转变

应对WTO，不论是否自觉，是否自愿，我国民营企业已无退路。因为既然要与虎共舞，你就必须成为虎，否则，把自己摆在羊的位置上，结果只有被吃掉，如果把自己变成虎，还可以拼搏一番。变成虎意味着，入世之后的企业竞争是你死我活，优胜劣汰的竞争。我国民营开展国际经营、积极参与全球竞争，已成为其责无旁贷、无可回避的必然选择。

（十五）、开拓国际市场树立品牌意识

加入WTO后，贸易壁垒的逐步降低，即降低了外国企业进入中国市场的门槛，也降低了中国企业进入国际市场的门槛，国际市场与国内市场将进一步融合贯通。中国企业既要在国内市场迎接竞争者的挑战，也要利用国际市场对我国开放的机会，走出国门寻找新的发展空间。国外市场的需要、法律环境、贸易制度以及风俗习惯方面等与国内市场有很大差异，二者经营环境也会有很大的不同，企业应该及早根据自身情况进行合理的市场定位。然而大多数的民企主要以模仿为主要生产特征，片面地追求产品德数量，而忽视了产品的质量、品牌和商誉。面对国际化的市场，民企应及时地转变观念，积极地把重点放到品牌和科技的竞争上，充分利用科技创新，发展高新产业，并改造传统产业，提高产品的科技含量，提高市场占有率，以高品质及品牌战略取得竞争的优势。

    七、结  论

改革开放以来，我国民营企业迅速发展，并成为国民经济发展，促进市场繁荣和社会稳定的重要力量，在缓解就业压力，优化经济结构，应用新技术和增加税收等方面发挥越来越重要的作用。民营企业在过去的几十年中对中国的发展作出的贡献是不用质疑的，但随着社会快速发展中国走向世界，民营企业在发展的力度上下的功夫不过，体制上的各方面不作出改进是不行的；物竞天择适者生存这是亘古不变的真理，民营企业要想跟上时代的步伐就应该，善于发现问题解决问题，为我国的进步发展，再进一步，走出国门面向世界。民营企业走过了风风火火的几十年，谁也不愿意看到它走向灭亡，更不可能看着她走向灭亡，而是希望它能面对这次挑战，真真走出国门面向世界，与世界一流企业并肩而立。

    八、参考文献

[1] 张呈琮，张健：人才队伍建设研究[M].杭州：出版社，2012

[2] 郭天光：守拙：民营企业经营之道[M].北京：九州出版社，2016

[3]胡锡龙：民企点睛：怎么经营管理中小民营企业[M].江苏：江苏大学出版社，2009