房价飙升的原因分析(二)

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二、抑制房价上涨的对策

随着房价的不断升高，进而出现了各种各样的房地产问题以及由此引起的社会问题，如何能够有效的抑制房价的上涨，对由房价上涨而产生的一系列问题得以解决，试提出以下对策建议：

（一）要逐步完善我国住房市场体系

既要注重完善我国商品房住房体系，安排好高、中、低档不同层次的商品房建设，又要注重完善我国保障性住房体系，要安排好廉租房、经济租赁房、经济适用房和限价商品房不同类型的保障性住房建设。

政府要加大对普通商品房、经济适用房的用地供给量，严格控制高档房屋的建设用地，加大经济适用房的建设力度，加强廉租房、经济适用房等保障性住房的后期管理。具体做法建议：在普通商品住房项目中按比例配建经济适用住房，且建设标准等同于本小区普通商品住房项目；加强经济适用房的后期管理，规定经济适用房不可出租、不可转售，只有居住权，产权归政府所有。

（二）加快中小城镇发展和建设加快中小城镇的发展和建设，减少城乡之间的经济差距，减轻大中城市流动人口的压力，政府可如此作为：加大农业的投入，促进农业发展，提高农民的收入；动员城市的工业企业转移至中小城镇，此举可以为小城镇提供更多的就业岗位，改善了生活质量，促进了小城镇的产业发展，也可以让原本奔向大城市的人回乡就业，又缓解了大城市的人口压力。

（三）控制信贷，开征房产税

控制房地产的信贷规模，采取税收手段抑制房地产投资的过快发展以及一些炒作行为。

具体做法有：提高银行存款利率，严格贷款条件，让部分资金回到银行；提高住房贷款利率，购房成本增加，利润下降，减少投资者的投资热情；银行缩短贷款期限，提高贷款利率，使得开发商贷款资金压力加大，迫使其采取降价销售回笼资金等措施来销售房产。

建立全国住房查询网，对多套房产持有者开征房产税，降低房地产的投资价值。核定一个家庭人口住房面积标准，标准以内不予征税，对于超过免征面积的家庭征收房产税。房产的增值是在买卖的过程中显现出来的，因此要制定严格的二手房认定标准，严格管理二手房转售，对自用不满5年的住房转售加收营业税。

（四）完善土地出让制度

国土资源部应当不断完善土地出让制度，稳定地价，地方政府则要减少土地出让金的征收，中央财政可以适度的拨款给地方财政，减轻地方政府对土地财政的过度依赖，真正将房价降下来。

（五）整顿和规范房地产市场秩序，规范开发商。

开展房地产市场秩序专项整治，打击开发商在房产销售过程中违反法律、违反商业道德的行为。严格房地产企业市场准入和退出条件。对违法违规的房地产企业实施一定期限的市场禁入。引导房地产行业组织切实发挥行业自律作用，加强企业诚信体系建设。

（六）加快住房信息系统建设，完善信息发布制度。

政府要进一步健全房地产市场信息系统，定期向社会公开发布房价走向、市场需求等房产信息，为消费者提供参考。逐步实现全国房地产信息的联网查询，增加掌控房产市场的途径，使消费者及时了解市场信息，掌握市场走势。建议媒体专家尽量客观的预测房价的走势，准确引导市民转变住房消费的观念，鼓励他们依据所需购置房产。

三、结论

住房问题是关系到民生的重要问题,也是关系到创建和谐社会的重要问题。相信，通过市场和政府之间的相互配合及共同调控，定能使房价回归合理水平，使房地产经济走上健康的发展道路。

参考文献：

1、郑少锋：《房价趋势分析》[J]现代经济分析 2011年第16期

2、苏岭：《中国高房价调查》[M]南方日报出版社 2010年版

3、石建勋：《高房价的症结及抑制的根本措施》.当代经济.2010（09）

4、王箐娜,陈翔：《我国房价上涨的特殊原因及对策建议》[J].经济纵横,2009(12):122-125

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