论学校战略管理在学校发展中的意义(一)

论学校战略管理在学校发展中的意义

[摘 要]从词义上讲，战略是指一个组织所制订的关乎全局的计划。“战略”一词来自于希腊文“Strategos”，含义是“将军”，当时是指指挥军队的艺术。从该词使用的起源来看，“战略”首先是一个军事术语，指统帅的作战谋略。战略不是对组织以外短期变化所作的反应，也不是对日常工作所作的总结；战略不是组织现状的简单推论，即使一个组织制订了自己5年以上的长期计划，如果这种计划没有心思想、新目标，不导致新的结构和成果的诞生，那么也不是战略，起码不是优秀的战略；战略不是单项组织活动的计划，是多项活动的综合；战略不是一种理论说教，不是领导者个人思想的集合，战略是行动的规划和落实。

[关键词]学校发展战略

     战略管理的使命就是在较长的一段时间内集合优势力量最大程度消除或减少不确定性，逼近理想中的目标。这个过程需要抓住各种要素和机遇，把他们结合成相对稳定的行动结构，从而给战略目标的实现提供可以理解和可以操作的“抓手”，这就是战略模式。战略模式是学校发展战略行动的具体目标、行动切入点和行动策略的总会。

    一、学校发展战略的基本模式

质量战略是学校以向全社会持续地提供合乎需要的教育服务赢得社会信任、促进学校发展的系统行动。公众的社会需要有几个特点；第一，应当是合格的，最好是优质的，最大程度满足各个方面的要求；第二。应当是持续提供的，因为社会需要不断补充人力资源，新生个体不断出现，对高质量教育的要求不会断档；第三，内容和水平上不断更新和发展，因为新技术、新观念不断出现，人对社会生活不仅是要适应，还要创造。现代质量管理不仅关注男足顾客的期望，而且更强调超越顾客的希望，位顾客创造新的需求，推动他们生活品质的提高。反过来说，如果学校的管理者和教职工意识到了这些并且在行动上实现了这些要求，那么学校的发展就会“更上一层楼”。增强自己的竞争力。

    学校质量战略组成；学校的质量方针、质量指标和质量保障系统的建设和质量项目管理。

   （1）质量方针。质量方针是学校质量管理的价值取向和行动方针，它是学校全体工作人员的质量宣言和质量承诺，特别是主要领导者关于学校发展的方向和质量理念的概括性表达，它是建立在对学校质量的历史、现状、国家政策、竞争环境、学校条件等基本要素进行分析的基础上制定出来的。质量方针大致由三部分内容组成；一是质量管理的价值取向和指导原则，二是质量战略成果承诺，三是概括提高质量的主要途径或手段。比如，某中学扩招的情况下，学校办学面临困难。经过充分讨论，全校师生员工下决心发扬完全中学“不低头、不服输”的精神，经过几年奋斗，把学校办出水平来。他们对于教学质量确定的方针是；坚决贯彻素质教育的思想，满足学生及其家长的合理要求，通过狠抓教学管理和教师队伍培养，一年理顺关系，稳定教学秩序；五年左右形成一套行之有效的教学制度和策略，使学校的教学质量列为第二梯队的排头兵.

   （2）质量指标。质量指标是学校在战略执行期间想要达到的成果。它对学校对政府和公众的质量承诺，是学校质量管理努力方向和评价依据，是激烈管理者和师生员工努力创造新成绩的动力。

质量指标的结构可以从这样几个维度考虑：

第一，学校工作的内容；教学质量、德育质量、教师及其管理质量，全管理质量、生活和教学服务质量、服务管理质量、社区公共关系质量，指导工作质量。

第二，一般质量指标；各项工作和各个环节的质量特性；师生比率，教师比率，升学率，考试优秀率、毕业率、后进生转化率、学生出勤率、学生流失率、学生犯罪率、学生身体发展达标率、学生满意率、家长满意率等。

第三，改进质量指标；学生“出口”与“入口”时的学习水平、态度、能力和其他素质发展相比较的“增值”情况；教师的发展情况。

第四，比较质量指标；在区域中总体或主要项目上与其他学校（特别是同类学校）相比的进步指标。

第五，时间维度；达到各项指标的限定时间。

制定质量战略的质量目标，必须在关键项目上考虑质量指标的相关性。比如学校素质教育的目标应当与教师发展的一些目标相关联；一所学校基础薄弱学校确定的改进质量目标要与学校公共关系工作的目标联系起来，因为社会公众特别是学生家长更为关注绝对指标——升学率、安全情况等，对于表明学校“增值”的目标兴趣不太大，这就需要学校“推销”自己的目标，让公众理解和接受。

   （3）质量战略保障系统。实现质量战略是一个复杂的工程，需要大量资源投