浅谈中小学教师评价存在的问题与对策研究(一)

浅谈中小学教师评价存在的问题与对策研究

 [摘 要] 教师教学评价是教育评价的重要组成部分，是对教师教学工作进行价值判断的过程，也是影响教师专业发展与成长的重要因素。对中小学教师教学评价现状和评价体系的研究与分析，可以发现中小学教学评价在评价目的、分类和价值导向方面存在的问题，为中小学教学评价实践提供理论基础。教师教学评价是教育评价的重要组成部分，教师教学评价是通过系统地收集有关教师教学行为的资料，加以分析处理后，再根据预定教学目标给予价值判断的过程。是对教师教学工作现实的或潜在的价值做出判断的活动。在大力推行素质教育和深化基础教育课程改革的今天，教师教学评价对教师教学活动具有导向作用，因而倍受关注 ,而教师教学评价的实施前提是制定符合当前教学改革要求的教师教学评价体系。中小学教师教学评价制度的改革应有利于促进学生、教师和学校的共同发展，要有利于加强教师职业道德建设，促进教师业务水平的提高，建立有利于实施素质教育、发挥教师创造性的多元的、新型的中小学教师教学评价体系。 

[关键词] 中小学 教师 教学评价体系 

中小学教师教学评价体系的构成 

    当前对中小学教师教学工作的评价主要包括两个方面，一是教师的从教资格评价。二是教师的教育教学行为及其成绩评价。

教师教学评价是多层次多类型的，如国家、地方、学校、社会对教师教学的评价。本文对教师教学评价的探讨主要基于学校层面，即探讨在学校层面上，教师教学评价的现实情况及存在的问题。教师教学评价既要对教师教学工作现实的价值做出判断，也要对其潜在的价值做出判断。因此，教师教学评价既要评价教师的教学素质，也要评价教师的教学行为和教学成绩，是以教学行为和教学成绩为主，在评价中渗透对其教学素质评价的过程。 

教师教学评价从收集信息的方式来划分，存在三种不同的教师教学评价类型：教师教学胜任力评价、教师教学绩效评价、教师教学有效性评价。但三种评价类型相互间又存在着密切的联系，教师教学绩效评价是以教师胜任力评价为效标的，教师教学有效性评价又是教师教学绩效评价的效标。也就是说教师教学有效性评价是教师教学评价的终极效标，而教师教学绩效评价则是中间效标。在人事心理学中，效标是一种可直接或间接测量的绩效样本（行为及其结果），它体现了组织中相关预测源或人事决策的价值。在实际研究中终极效标标准往往很难找到，所以研究往往采取中间效标作为人事研究的效标测量。 【 2】 因此，我们对教师教学评价的主要环节是教师绩效评价，即教师教学行为和质量的评价。 

根据素质教育发展和基础教育课程改革的要求，当前中小教师教学评价应由三个维度的评价构成，即教师教学素质评价（反映教师教学的基本素质）、教师教学职责评价（反映教师教学工作状况）和教师教学绩效评价（反映教师教学的成效）。其中素质评价是教师实施教学的保障，绩效评价是教师实施教学的最终目标。以此为依据，教师教学评价体系应该包含五个部分：教学观念、教学行为、教学策略、教学能力、教学效果。 

二 、当前中小学教师教学评价体系存在的主要问题 中小学教师教学评价体系在实践中存在的突出问题是总体导向、目标分类不符合当前教育发展的潮流。当前中小学教师教学评价，其模式是德、勤、能、绩模式，基本是按这四个方面指标综合量化进行考核评价的。这种“指标量化”评价模式并不能全面揭示教师教学评价的目标，且可操作性也较差。

首先，从评价标准来看，这种体系所采用的定性语言，对不同程度的标准区分不够大，诸如“坚持”、“认真”、“积极”、“努力”等弹性语言由于表述上的含糊和不具体，极易导致参评人员对其内涵或外延理解和把握的不一致，因而难以保证价值判断的客观性和评价结论的准确性。 【 3】

其次，从计分标准看，这一评价模式有强行量化的倾向。尽管定量评价能够大大降低评价标准的模糊性，增大评价结果的区分度，但是并非所有的因素都可以进行量化，在教师的实际工作中，存在着大量不能量化或不易量化的因素。指标的绝对量化并不意味着评价活动的科学性，要知道，离开对事物质的把握而单纯追求可操作的量，恰恰违背了科学的基本精神。

另外，尽管这一评价体系包含了“德、勤、能、绩”四方面的评价指标，但并未涵盖教师在培养学生过程中所承担的大量隐性工作 ,且在“升学率”指挥棒的控制下，教师教学评价的终极标准还是落在“绩”，即“教学成绩”上。当前中小学教师教学评价实质上仍然是一种单项评价，其唯一标准就是学生的“分数”，其它指标都是软指标。事实上，不少学校都把升学率作为硬指标，如果该教师所教科目成绩高，对其综合评价就高；反之，对其综合评价就低。可想而知，依据这样的评价指标体系，不能保证教师教学评价的有效性和准确性

三 对当前中小学教学评价存在的主要问题的成因分析

对于当前中小学教学评价存在的主要问题，我觉得主要是因为出现了一下几点：

（一）评价方案缺乏明确的价值导向。 

教师教学评价是一种价值判断活动，是建立在事实判断基础上的价值判断。价值是客体的主体效应，既取决于客体，又取决于主体，是主体对客体的需要所产生的一种关系，由于价值判断受评价者价值观念的制约，因此，价值判断有一个显著的特点，它是客观性与主观性的统一。当前教师教学评价在价值取向上只局限于符合校方期望，而无益于教师的成长和专业发展，对教学技能的片面强调忽视了教师的需要，更不可能考虑教师的多元价值的特点，是一种自上而下的评价，是对教师进行筛选、分等的手段。多层面上，这种模式很难引起广大教师的响应和共鸣，无法得到普遍认可，因而难以调动教师工作的积极性。而且无可避免地使评价活动产生功利性、弄虚作假的现象。 

教育教学评价首先应明确评价的思想观念指标。人类的一切教育活动都是为了发现教育价值，创造教育价值，实现教育价值和享用教育价值，而教育评价就是人类发现教育价值，揭示教育价值的一种基本的教育活动 【 4】 。这是一个根本性和实质性的问题。价值观不同，评价的着眼点就