FDI对我国区域经济不平衡发展的影响分析正文(四)

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3.积极采取国际通行的多种外商投资方式。在利用外商直接方式的选择和运用上，除了要继续做好传统的合资、合作和外商独资方式外，还要根据国际管理和通行规则积极探索和采取新的投资方式，继续进行外商投资股份公司、外商特许权项目以及利用项目应允权或收益权对外引资的试点。
4.加大国有企业利用外商直接投资工作力度，促进国有企业改革的深化。继续鼓励外资利用多种方式重组国有资产和技术更新改造，盘活存量资产，优化结构，改善经营机制和管理水平。
5.加大对跨国公司直接投资的引资力度，促进利用外商直接投资效益的提高。根据国家产业发展要求，有重点地推动国有大型企业与跨国公司的合作，促进新兴产业、支柱产业的发展。鼓励国内企业与跨国公司合作建立研发中心。增强技术消化和创新能力。推动国内企业与跨国公司的配套协作，带动相关企业和产业的共同发展。
4.4改善外商投资环境
1.加强对外商投资企业的服务工作，为潜在的投资者提供良好的示范作用，重点是针对外商投资企业生产经营中遇到的各种困难和问题，必须采取有效措施予以解决，不断提高服务质量和水平，简化办事程序。同时加快外资银行经营人民币业务试点的推广，拓展外商投资企业的融资渠道。
2.进一步加大我国基础设施建设，改善外商投资硬环境。在进一步改善东部地区投资硬环境的同时，重点做好中西部地区投资硬环境的改善工作，加大投资力度，对投资政策实施地区倾斜，在基础产业和基础设施建设方面，要充分发挥外商直接投资的作用，实现利用外商直接投资与改善投资硬环境的相互促进。
3.进一步健全外商直接投资管理体系，改善外商直接投资软环境。参照国际通行规则和有关协定，健全利用外资的法律法规体系，提高投资及相关政策的透明度。切实保障外商投资企业经营自主权，维护投资各方的合法权益不受侵犯。提高政府部门的办事效率，减少管理层次，做到制度公开、政策透明，进一步简化外资项目的审批方式，缩短审批程序。
4.建立和完善我国竞争政策体系，维护国家经济安全。必须坚持对外商直接投资的市场准入政策的制定和实施，监督产业指导目录的具体实施办法，引导外资的产业投向，避免外资在中国投资、销售市场的过度集中。必须尽快健全各种相关的市场结构分析标准、经济安全指标体系和风险预警机制，规范国内企业及外资企业的市场行为，依法加强对外商投资企业监督管理，引导外商投资的健康发展，确保我国的经济发展安全。
4.5构建完备的FDI利用服务体系
1.拓宽融资渠道，合理引导外资投资方向。目前，基础设施的建设己经成为我国实施中部崛起计划的战略重点，但基础设施庞大的资金需求与中部自身和全国的资金供给能力存在着巨大的差距，必须拓宽融资渠道，采用全方位的立体模式。
2.培育多元化的FDI利用载体。中部崛起在充分发挥政府投资作用的同时，要积极发挥民间资本和外资的作用，推动引资载体走向多元化，以此提高中部经济的整体素质、推动中部地区的发展。一是要加大培植合资企业的力度。二是要多渠道、多方式引进外商直接投资。
3.推进体制改革，盘活国有企业。中部地区国有企业数量多，历史包袱承重，如何合理利用FDI来加快国有资产流动从而盘活国有企业至关重要。要放宽各种限制性政策，促进外资与国企合资合作，要加快国有企业体制改革，理顺产权关系，同时完善国有资产评估体系和产权交易制度，建立权威的资产评估机构和产权交易场所。在公平交易的原则下推动外资与国有企业的合作。
4.构建双边长效合作机制要本着诚信互惠的原则，积极寻求与国外各类机构和企业以及其驻华代表机构的合作，建立长期稳定的战略合作关系，实现合作共赢。
5.打造完善的信息服务和交流平台。信息获取途径和时效是中部地区的薄弱环节，要利用现代信息技术开展投资促进工作，打造完善的投资信息服务平台，收集、分析、处理各种信息，实现信息的共享，提高效率和效能。同时，要建立各种外商投资中介机构、协会和商会等，降低FDI的信息成本，增进中部地区与外商的交流。中部地区还要经常举办和参与各种国际性、区域性的招商引资会。充分发挥招商引资洽谈会宣传攻势和吸引外资的窗口与平台作用。
6.完善符合国际惯例的外商投资促进体系和服务管理体制。要根据国际惯例和中部地区情况，进一步完善外商投资促进体系和外商投资企业服务管理体制，重点是形成国内企业和外资企业的平等竞争地位。
4.6注重FDI的利用效率
外资区域结构合理，可以促进国民经济的均衡发展，缩小地区之间的差距。相反，外资区域结构不合理，会导致地区经济发展失衡，加剧地区间的经济差异。应当采取梯度推移与发展极相结合，产业倾斜与地区倾斜相结合的调控战略对外商直接投资区域结构进行宏观调控，以保证FDI的利用效率。中部地区在FDI的利用上要讲究科学决策，合理布局，注重质量，坚决不走好大喜功、急于求成的误区。
1.综合考虑投资的经济效益和社会效益。中部地区在利用外资方面要吸取东部地区的经验教训，不能只顾眼前利益，要以建立资源节约型和环境友好型经济发展模式为根本着眼点，既注重经济效益，又注重社会效益。保护生态环境，保证经济可持续发展是实现中部经济又好又快发展的必然要求。
2.实现引资战略性转变，通过创新提高利用外资的规模与质量。中部地区发展外商直接投资决不能再走粗放化的道路，必须转到以效益为中心的集约化增长道路上来，不断提高利用外资的规模和质量，可以采取如下举措：第一，引资制度与方式多样化。第二，逐步开放资本市场及完善金融体制，利用金融创新手段，提高资本市场的国外资本吸纳能力。第三，通过逐步开放资本市场和完善产权交易制度，为外资参与国内企业的跨国兼并、重组提供良好的制度环境，并促进外资以多种形式投资国有企业的改革与改造，参与不良资产的处理。第四，取消国内金融机构面向外资企业的信贷限制。
3.提高引进FDI的技术含量。促进外商投资企业与当地的关联度，通过人才流动、主动模仿、分包零部件、科研合作等各种有效的渠道，形成跨国公司与我国企业、高等院校、科研院所等各种相关机构之间有效的后向与前向关联，从而最大限度地诱导跨国公司对华技术转移的技术溢出，使我国的内资企业在“边干边学”中不断缩小技术差距，并逐步提升自主技术创新能力。

结束语

随着我国改革开放和市场化进程的不断发展以及加入WTO以后，对外开放的投资领域进一步扩大。从国际直接投资的发展现状和我国经济发展所处的阶段上看，我国利用外商直接投资将进一步扩大。
为了方便大家对本文的理解，本文开头介绍了一般外商投资理论和外商直接投资宏观和微观区位决定理论；并从绝对差异、增长率差异、相对规模差异三个角度分析了FDI的区域分布差异，并分析了产生差异的原因。之后分析了FDI对我国区域经济发展贡献。最后提出了应对FDI对我国区域经济不平衡发展的对策，望减少外资对我国经济的消极影响，以使我国能够更好的利用外资，以促进我国经济更好更快发展。
虽然论文着重分析了FDI对我国经济的贡献，但应清楚利用外商投资的不利之处，本文虽说提出了应对很多应对的策略，但是只能解决一小部分问题，各地区要根据自己的实际情况应采取最适合的策略。
另外，由于时间仓促，资料有限，鉴于笔者水平有限，在文字组织、语言表达方面有所欠佳，敬请有关专业人士批评指正。

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致谢

抚今思昔，四年的大学学习，经济与管理学院的领导、老师及相关部门的老师给予我极大的帮助和支持，正是由于他们的辛勤的工作，使我能够顺利完成在学校的学习和生活，在此向他们表示深深的谢意!同时也要感谢我的同学和父母对我学习和生活上的帮助和关心。我将铭记恩师的教诲与恩情，以努力的工作回报导师，回报社会。
在本人的撰写过程中，从资料收集、选题、开题、撰写、修改、最后定稿，指导老师张莉萍老师都给予了具体的悉心指导，付出了大量的心血，各位授课老师也给予了许多启示和帮助，同时文中还借鉴了有关研究者的相关著述，在此一并表示诚挚的感谢！
由于水平有限，对FDI对我国地区经济不平衡发展的影响分析还是很肤浅的，还有许多不足和欠缺，恳请各位老师、专家学者批评指正！

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