新农村专业合作社财务管理问题(三)

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财政和农经部门要采取各种方式，提高财务人员综合素质。一是道德素质，注重合作社财务人员培训，学习《会计法》、《预算法》《合作社法》《合作社财务会计制度》，提高财务人员职业道德素质，执行财经政策水平和能力。二是加强会计基础知识学习。举办培训班，组织财务人员学习，提高会计核算和监督能力，学会处理账务。三是提高学历层次。选送人员到高等农业院校学习，培养农村农业经济专门管理人才。财政部门和农业经济管理部门要为合作社财务人员提供咨询，指导合作社建账，组织对财务人员进行培训和考核，提供考证和评职称条件。加强经验交流组织财务人员去外地考察，交流学习工作经验。同时适当参加农业经济管理论坛，研究财务管理工作，创新工作方法，开拓视野，增长知识，提高财务管理知识和工作效率。

内审是财务监督的主要手段，有利于经常的开展工作，发现问题及时处理、纠正，因此，农村专业合作社可以按照自身的特点开展内审，对于设立执行监事或监事会的，执行董事要对财务进行内部审计，将审计结果向成员大会报告。对于没设立执行监事会的，委托审计机构对财务状况进行审计。内部审计可根据实际情况定期或不定期的对各项经济业务活动进行检查监督，对发现的违规行为或账务处理不当或财务手续不完备的，要及时采取有效措施，加以纠正和完善。财务部门要定期公开经营财务状况，并对疑问进行解答，必要时提供有关财务资料，供成员查看，接受社员监督。

（三）加强融资，建立健全合理的分配制度

1，加强融资针对农民专业合作社经营资金筹集困难的问题，各级政府要完善合作社融资的外部环境，通过政策引导，改善融资渠道。农业发展银行作为国家政策性农业银行要开展农业综合开发贷款和农村基本建设贷款业务，向农民专业合作社资金贷款倾斜，提供资金支持，扶持合作社发展，农业银行与农村信用社虽然作为商业性质的商业银行，追求利润最大化，但作为农业和农村银行，要积极为农民几合作社提供资金支持，满足合作社经营资金需求，鼓励开放农村资金市场，发展多元化的农村金融组织，充分利用农村的社会资本，加强融资，促进资本市场发展。

2，注重投资投资是企业发展的一种经营方式，合作社要重视对内和对外投资两种方式的运作。一方面，充分运用资金，为何总是创造经济效益，在经营过程中，要科学合理确定各类资产比例，男装合作社经营周转资金需求的同时，根据合作社发展的需要，可以适当安排小额对外投资，拓展对外投资业务。另一方面，要加强成员内部投资，大力发展股份制，增加成员收益。

3，收益分配合作社的收益分配主要包括利润返还、股利分红和利息支付。合作社收益分配是成员关注的重点、热点问题，农民专业合作社要按照章程决议，在弥补亏损、提取公积金厚度当年盈余作为可分配利润，返还或分配给成员。具体操作办法是按规定的交易量比例返还，返还后的部分按成员出资额和成员公积金份额以及财政补贴资金与接受社会捐赠资产，确定向成员分配，平均量化到社员账户上，作为成员收益。

总之，财务管理问题关系到新农村专业合作社的长期稳定发展，而发展的过程中必定存在这这样那样的问题，只有给与足够的重视，积极寻找科学有效的解决办法，比如扩大合作社规模，完善运行机制，注重人才培养，加强融资渠道等，切实的提高新农村专业合作社财务管理的水平，才能让我们的农村农民更快更好的发展。

参考文献：

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陈学军，农民专业合作社财务管理存在的问题及对策【J】农村经济与科技.2009年7月。

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陈国，农民专业合作社财务管理存在的问题及对策【J】福建农业，2009年2月。

张凯，农民专业合作社发展现状、问题及解决的对策，《学术交流》，2011年11月。

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