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新农村专业合作社财务管理问题(一)
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目录
一 新农村专业合作社财务管理的重要性及面临的现状和困境2
二 新农村专业合作社财务管理主要存在的问题 2
(一)财务制度不完善,会计核算不规范
1,财务制度不健全2
2,票据、凭证不规范2
3,会计档案不规范2
(二)合作社管理人员缺乏专业的财务管理知识
2
(三)筹资难,投资、收益分配制度混乱3
三 加强农村专业合作社财务管理的对策和建议3
(一)规范财务核算3
(二)加强内部财务人员的培训、控制和监督3
(三)加强融资,建立、健全合理的投资、收益分配制度4
1,加强融资4
2,注重投资4
3,收益分配4
新农村专业合作社财务管理问题的研究
一,新农村专业合作社财务管理的重要性及面临的现状和困境
长期以来,农业、农村、农民问题一直是决定我国全面建设小康社会进程和现代化进程的关键性问题。农民专业合作社作为发展农村经济的新型经济合作组织,解决了以家庭承包的分散经营和市场对接的问题,也是建设社会主义新农村,增加农民收入的一条有效途径。财务管理作为农民专业合作社的核心工作,对农民专业合作社的发展具有非常直接且明显的作用,重要性不言而喻。 近年来农民专业合作社在国家政策支持引导下得到了快速发展,但过量过快的增长使大部分合作社仍处于初级发展阶段,财务管理水平低下、会计基础工作薄弱,从而制约了合作社的发展。合作社是弱势群体的联合,在成立时吸纳的股金有限,合作社又是一种非盈利组织,自我积累能力不足,因此想通过申请金融机构贷款的方式来拓展业务也很困难,狭窄的资金渠道和有限的资金积累,限制了合作社的经营规模,从而也极大地制约了农民专业合作社的发展。
二,新农村专业合作社财务管理主要存在的问题
(一)财务制度不完善,会计核算不规范
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1,财务制度不健全 一些农民专业合作社财务监督机制不健全,或有财务内部控制制度,但是没形成完整的约束体系,从而造成财务管理混乱。有的合作社财务管理制度不科学,与现实情况不配套、不适应,有的虽然有财务管理制度但没有按制度执行,导致合作社财务管理制度不够完善、健全、规范,群众监督乏力。
2,票据、凭证不规范 票据不规范,财务开支不是由负责人“一支笔”审批,或者批不严格,来者不拒,明知道超出标准或者开支范围不合规,因为怕得罪人,故意大开“绿灯。”有些发票无经手人和未写明用途,没有审批人审批,或者财务开支多头审批,白条、便条入账多。
库存现金偏高,有现金被贪占、挪用现象,部分合作社不重生产开源、不量入未出,打着拉关系、要资金、求政策、促发展的幌子,吃、请、送现象严重,负责人往往都掌握经济大权,既管钱又用钱,收不入帐,公款私存私用,长期不记账、不结账,以致会计没帐理,出纳没钱管,会计、出纳形同虚设,现金管理和财务账目混乱。
3, 会计档案不规范 许多合作社根本没有办公场所或设置在村办公楼,会计档案资料无法集中管理,会计资料只好长期放在会计或出纳家中。一些会计人员不按规定装订发票,年终将账本和单据随便一放,造成账簿和凭证丢失。
(二)合作社管理人员缺乏专业的财务管理知识
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