浅谈企业制度改革的重要性和必要性(二)

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第一设立综合统计职能部门并明确其职责。笔者认为，不论何种行业的大中型企业，都应设立综合统计机构。如果企业从精简机构提高效率的目的出发，不设独立的统计机构，那么也应在其他机构中设立综合统计岗位，明确其职能，并使其保持相对立性。
综合统计机构或综合统计岗位员具有以下职能：
设计并制定本企业的统计指标系及统计信息的报送要求。要充分考虑企业经营与管理的需要，把政府统计部门、企业主管部门的要求同体企业的实际相结合，提出完整的指标体系并分解到各个部门、单位、明确其报送或提供的时间、内容及方式。明确各个部门的统计负责。
收集、审核、汇总、提供各种统计信息。一是要对应由综合统计部门负责而且各级单位层层上报的信息进行审核，而后加以汇报；二是收集审核本企业其他职能部门负责汇报的信息；三是要搜集分析本企业生产经营有参考价值的各种统计信息。在此基础上，该部门一方面应完成各种统计报表的对外报送任务，另一方面应负责向本企业领导和各有关部门提供其所需要的统计信息。
利用各种统计信息进行综合分析研究。一是利用某一种新型教学简单分析，如分析生产进度情况；二是利用多方面信息进行综合分析，如利用生产、盈亏、质量、销售、市场行情等多方面的统计信息分析产销增减原因；三是利用各种统计信息对企业在某一方面或多方面的发展前景进行预测。分析研究的方法、形式可研究内容不同而有所不同，但其结果应以发现研究报告的形式体现。
企业综合统计人员应具有较高素质，不仅掌握统计理论与分析方法，还应熟知本企业业务工作流程和各个部门职能，掌握一定的经济理论和计算机知识。在有条件的大型企业，可考虑设立总统计师岗位。一领导综合统计部门并使其有效发挥其职能，协调各个部门的工作。
第二，明确各个职能部门的统计职能及责任。
在现代企业中，无论是直线职能还是事业部制，对企业发展至关重要的统计信息都决不仅限于计划统计部门内部。如劳资部门掌握机构人员数字，基建部门掌握投资数字，技术部门掌握技改数字，营销部门掌握销售数字等。因此为确保企业统计资料的系统性，应该在各个部门的工作职责中明确相应的系统计资料及分析报告，要特别重视一些被忽视的部门的信息。
第三，将统计信息自下而上的单向运行上下左右之间的多向运行。
   这种信息运行方式应该包括三个层次：一是各种基础信息由各基层单位向各个部门职能部门的运行，满足职能部门的汇总需要；二是各职能部门的专项信息向综合统计部门横向运行，满足综合对比及分析研究需要；三是经过加工、分析的各种综合信息由综合统计部门向企业领导、各职能部门及基层单位多向运行，分别满足其管理决策、研究问题和了解情况的需要。
   2、关于统计内容及其计算方法。
   由于计算方法可以写成若干手册，且方法是由内容所决定的，所以本文在此仅就内容做一扼要概括，方法问题暂且从略。在内容上，主要可从两个方面入手。
   第一，是国家统计报表制度已有的内容。目前，国家基层表制度要求一定规模以上企业填报的内容包括企业基本情况，企业主要营来务的生产经营情况，财务情况，人员及工资情况，能源及原材料消耗情况，科技开发情况及附营业情况。这套指标体系已经比较简要地反映出企业产供销、人财物、投入与产出的基本情况，企业统计人员及体领导者都应深刻了解认识这套指标的涵义和作用，能够最大程度地利用这套指标反映、分析、研究生产经营中的问题。由于这套指标是从国家宏观监测需要考虑的，因而比较简单，企业还应从各自的实际情况出发，在不同的部分增加相应的内容。
   第二，是国家统计制度尚未包括的内容。从对企业生产经营的作用影响看，就增加的内容可以有：产品质量统计，用随机抽样方法结合排列图、直方图等统计图表，计算如平均值、标准偏差等统计特征数；市场营销及预测统计，如在对用户情况进行重点或全面调查的基础上进行市场细分，得用德尔菲法、时间序列分析法、回归分析法等方法进行趋势预测等方法，对流通企业和劳务型企业，也可以从其实际情况出发，增加相应的统计内容。
   在此基础上，最重要也是关键的，就是综合统计部门根据管理与决策的需要，寻集中起来的诸多数据进行排列组合，生成新的有用的统计信息。如将企业资决、负责、成本、费用等财务指标，以及人员、工资、技改投资等指标标与产值、产量、销售、盈亏等指标进行对比分析；将本企业情况与同行业企业情况进行对比分析；将企业微观信息与宏观经济社会信息进行相关研究分析，等等，从而为企业的发展与决策提供全面、准确的参考依据，发挥其他任何工作都难以发挥的参谋作用，促进企业管理与决策水平的提高。

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