论中小企业内部会计制度

    企业内部会计制度是具体指导一个企业会计工作的规则、方法和程序的规范性文件。是企业管理制度的重要组成部分。也是企业内部处理会计业务必须遵循的规则、方法和程序的总称, 是实现会计目的先决条件。科学合理的会计制度应该能够规范企业的会计行为、方法和程序, 为企业管理者、投资人等改善经营管理, 经营决策、防范风险提供真实、完整的会计信息。为了实现这个目标, 中小企业都应设计出符合法律法规, 适应本企业经营特点,具有指导意义、内部约束力的会计制度。进而提出有效建设会计制度的相关措施和方法，才能促进中小企业的健康持续发展。

关健词：中小企业    问题及规范     制度建设

一、中小型企业内部会计制度的现状

中小型企业是与所处行业的大企业相比人员规模、资产规模与经营规模都比较小的经济单位。此类企业通常可由单个人或少数人提供资金组成，其雇用人数与营业额皆不大，因此在经营上多半是由业主直接管理，受外界干涉较少。随着改革开放，各种扶持中小企业的法律政策的颁布实施，中小企业在国民经济中占有十分重要的地位。中小企业的迅速发展使其已经成为我国经济发展、市场繁荣的不竭动力，同时也缓解就业压力保持社会稳定的基础力量。但是企业内部会计制度是我国会计规范中最基层的制度规范，也是现代企业管理的重要组成部分，企业要提高经济效益，必须借助会计工作进行日常核算和监督。在国家统一会计法规制度日益完善的情况下，企业内部会计制度建设逐渐成为现实之必须。认识企业内部会计制度的性质、地位，了解企业会计内部制度建立的必然性，分析企业内部会计制度在设计和执行过程中存在的问题着手，进而提出有效建设企业内部会计制度的相关措施和方法。

    二、中小型企业会计制度存在的问题

    （一）中小型企业内部会计制度严重缺失

纵观中小企业财务信息状况，大量的中小企业都曾提供过虚假的财务报告，企业为了逃税避税，与审计机构串通一气，制造虚假的财务数据。有些中小企业账目设置混乱，有相当一部分中小企业设两套账或多套账。有关调查结果发现，中小企业存在两套账的比率高达78%，这表明我国中小企业会计信息严重失真。还有最近在被调查的20多家中小企业中，也有70%的调查对象会计机构与会计人员不符合会计规范的要求。在会计机构设置上，有的独资小企业干脆不设置会计机构，有的企业即使设置会计机构，一般也是层次不清、分工不明确。一些企业根本不设会计机构，有的企业虽然设有会计机构，但岗位责任不分，会计人员无证上岗现象严重，甚至会计主管人员不具备专业技术资格。财会制度不健全，缺少内部牵制、稽查等必要的财务管理制度。财会人员岗位责任不清，核算不规范，办理会计事项时有较大的随意性，收入、成本、利润不实的情况时有发生。由于基础工作薄弱，导致部分中小企业账目混乱，会计数据失真，财产账实不符。

    （二）会计人员综合素质偏低

会计人员的素质如何，直接关系到会计法则的贯彻执行，由于会计人员的素质不高，导致会计核算和会计监督不力，以致带来严重的后果的