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论社会发展机制内生性与外生性的辩证关系(四)
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只要劳动的机会成本不变(即其他统治者潜在竞争不存在变化),这些创新就会实行”(North,1981,p32)在诺斯看来,制度的发明与创新并不是哈耶克所解释的那样来自社会发展的内在的自发秩序的生成,而是来自统治者,经济和政治的企业家们的理性计算和心智建构。
如何确保制定的制度是合理的,是适合市场要求的?在这过程中是什么驱动着社会制度的变革呢?诺斯试图借用意识形态理论来解释这些问题。 意识形态的存在就是努力使个人和团体的行为方式理性化,社会强有力的道德和伦理法制是经济体制可行的社会稳定的要素。意识形态是普遍存在的,意识形态是与对制度特别是对交换关系是否正义或公平的判断相联系的。“在缺乏意识形态约束时,约束行为的考核费用就会非常之高,以至于使新的组织形式无法生存”(North,1981,中译本,p190)。任何一种成功的意识形态,必须克服“搭便车”问题,其目的就在于促进一些群体不再按有关成本和收益的简单享乐主义的个人计算行事。个人主观判断力的形成,一方面是历史遗留的意识形态的约束与启发,同时,当人们的经验与思想不相符时,他们就会改变其意识观点。实际上,他们试图去发展一套更“适合”预期经验的新的理性,因为经验不同而立场不同的人们具有不同的理性和世界观并且没有任何办法来肯定或否定这些不同的看法。当所谓的适应性预期可以给人们带来巨大好处时,由于人们对之产生强烈或普遍的适应预期或认同心理,从而使制度找到了合法基础。由于个人、集团和阶层对现实有不同的理解,对他们周围的世界有不同的理论解释,甚至信服于不同的和相互冲突的政策,这导致无效率结果的“虚假”理论将使得信服他的那些集团向对于那些信服那些产生更有效结果的理论的集团而衰亡。当个人深信一个制度是非正义的时候,为试图改变这种制度结构,他们有可能忽略个人利益的斤斤计较。当个人深信习俗、规则和法律是正当的时候,他们也会服从于它们。 (North,1973,中译本,p2、7、34、53)
不管是何种形式的发展与制度演变过程或模式,其关键在于社会内在行为主体对外生制度体系的合法性判断,与社会主体行为外化为制度体系的肯定。而这就是内生性与外生性的统一。
无论是哈耶克的自发秩序论还是诺斯的制度变迁,都是基于这样一个态度,即在动态考察人类社会发展中,实践是渐进的,经验的取得存在着局限性。无论是内在自发形成的秩序体系还是外在制定的制度体系,都是伴随实践发生发展而不断的演化渐变,这样的过程都是以经验为媒介,只是在表达上的不同。哈耶克的自发秩序说阐明了人类社会发展存在着内在的动力,这种动力就是在原有秩序框架内,社会实践的不断深入扩展,经验的丰富积累,促使行为主体人重新总结认识得到新的知识,打破原有的束缚,自发的形成新的秩序体系,从而实现社会的进步与发展。诺斯则是存在交易费用的情况下,个体以经济人的角度评价所属集团在制度上的合法性,如同前面对团体优势的分析一样,重新评价制度体系在这样的基础上,在比较收益与支出的认识上,形成推动制度变迁的集团,从而推动制度的变迁。
人的意识形态发生变化的动因是什么,既然诺斯将制度定义为人为制定的约束,那么如何确认这种新制度的合理性,以及在人的意识形态中的合法性?重新解释在一定时期内交易费用形成的根本原因,交易费用的存在是信息不完全、交易人行为的机会主义倾向和来自第三方的交易风险的产物。对个体行为人而言,就可以理解为实践的不完全和个体经验的局限,人的有限理性以及到对内在约束机制的不信任。在市场环境中,一定时期内的经验有限是知识阶段性的根本原因。对个体行为人而言,只有当实践深入后,才能给交易费用做出一个理性的评判。可是这种评判是滞后的,这种滞后评判的结果被划成社会经验却影响着未来行为,并在内化的社会知识的指导下对行为结果做出预期。当实践不断开展,作为实践的产物,经验在意识形态中的作用,促使人们寻求一种更为经济的方式,以获得比原来更好的利益回报。尽管制度是人为界定的,但不是任意界定的,因为这要得到制度执行者或是对制度约束对象有效外在压力构成主体的合法认可,否则,个体行为者将会为了捍卫自己的利益结合成新的组织,推动制度的变化。
诺斯在北大中国经济研究中心成立大会上曾说过“当一种社会制度演进到一定的阶段时,总是受其存在的文化、传统、信仰体系等因素的制约。”“另外组织和制度的交互作用也往往产生出某种组织和某种特定的制度共生的‘锁定效应(lock-in)’”[5 根据诺斯(North,1990,p94)提出制度中的自我维系机制可能导致如‘技术变迁’中的路径作用(Arthur,1988,1989)一样导致的四种结果:a、多种均衡——即由于存在许多解而结果的不确定性;b、非效率可能——即一些高效率的制度会因为历史和社会的原因被采纳,社会继续使用一些非效率制度;c、锁定——社会被锁定一个均衡点而无法摆脱;d、路径依赖(path dependence)——即一些小的事件或随机环境的结果而决定某一些特定的解,而这些特定的解一旦形成,就导致一种特定的制度变迁路径。]5
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