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论人力资源的合理开发(二)
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根据国际惯例,教育投资的重点应是基础教育,应优先保证对初等教育的投入。但是我国对初等教育的投入一直不足,长期维持在30%以下的水平,而高等教育投资比重过大,超过了经济发展阶段。由于人力资本投资不足,限制了教育规模的发展和高素质人才的涌现。而且在这有限的人力资源和智力资源中还存在严重的闲置浪费现象,一些专业技术人员的作用得不到有效发挥。此外,由于种种原因形成的不合理流动,导致人才的流失,影响了国民经济的协调发展。如果再加上农业中滞存的大量剩余劳动力,工业企业中富余职工越来越多和劳动生产率低下的隐性失业现象,以及行政机构人浮于事等等,我国人力资源的闲置浪费无法估量。
四、人力资源不合理的解决方法
我国在人力资源开发过程中存在的上述问题,是无法回避的现实。关键是通过对人力资源现状的深入分析,从中找出解决矛盾和问题的办法,研究对策,从而探索出一条合理开发人力资源的有效途径。
1、对人力资源的开发加大投资力度
为了加快我国经济的发展,必须树立人是第一资源的观念。这就要求各级党政领导彻底转变观念,真正懂得提高人口素质的重要性,把开发人力资源作为中国可持续发展的基本战略。
注重人力资本投资在经济发展中的决定性作用,已成为当今世界各国有识之士的一种共识。教育是社会主义现代化建设的基础,同时也是开发人力资源的基本途径。人力资源开发,教育需先行,重点加强对教育的资金投入。在加强政府投资的同时,应广泛开辟企业、民间、国外投资等多种资金渠道,调动各方面的积极性,进一步增强人力资源的开发。同时应改善投资结构,主要投向成人教育、中小学教育和职业教育;投向西部贫困地区和少数民族地区。
2、提高国民素质和对国民进行再教育
人力资源开发的主要手段是教育,大力发展教育事业是提高全民素质的关键。在当今时代,人口素质已成为制约社会经济发展的首要因素。在我国,如果不注重提高全民素质,就无法解决人力资源量大质差的矛盾,也就不可能实现国家的现代化。提高全民素质,关键在教育。大力加强基础教育,首先从娃娃抓起,注重对学生思维能力的培养,认真向智能化方向发展。着力推进素质教育,重视培养创新精神和实践能力,促进学生德智体美全面发展。只有通过大力发展教育,提高全民素质,才能推动生产力的发展,促进社会的文明和进步。
3、实现人力资源的合理开发。
实现人力资源的合理配置,有利于产业结构的升级和优化,促进地区之间经济的协调发展。由于我国经济发展水平比较低,地区间经济发展不平衡,致使人力资源更多地集中于城市,集中于第一产业,集中于东部经济比较发达的地区。这一不合理的人力资源配置结构,严重影响了我国经济的发展。随着我国经济实力的增强,产业结构的调整,西部大开发的逐步展开,人力资源开发的重点应面向农村,提高广大农民的科学文化素质,促进农村剩余劳动力向非农产业转移;应面向金融、信息、通讯、旅游等第三产业,以促进产业结构升级和增加就业,培养造就一批懂业务、会管理的新型人才;应面向西部贫困地区和少数民族地区,抓紧培养经济发展急需的各类人才,搞好各级各类职业培训,做好少数民族科技骨干培训,充分发掘人力资源的巨大潜力。
4、全面提高企业的人员的素质,加大培训力度
首先要制定适宜的人才资源计划及合理的招聘政策,确保人才补给的连续性。充分利用人力资源中介机构专业化程度较高、信息沟通方便快捷的优势,委托其全力搜寻企业所需要的各类人才。 企业通常可以采取试用的方法,如在试用期间满足不了岗位要求,可以把应聘人返回中介机构,由中介机构负责处理后续问题,虽然有一定的支出,但可以为企业省去很多时间和精力,并从繁琐的人员招聘过程中解放出来。 其次是要科学配备人员,确保组织的精干高效。改制企业一方面要注意适当分配工作,尤其是过细地根据员工的个性安排工作,有效地管理企业内部的人员在组织内部流动,另一方面要大力开展组织变革与创新,特别要授权给下属去进行改革,选贤任能,提高绩效。 再次是大力引进和借鉴东西方先进的人力资源管理经验,充分挖掘下属潜力,全面提高管理者自身的素质,建立健全科学的考评制度,提高员工对报酬的满意度。
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