国有企业的人力资源开发与管理(二)

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　中国电信已经建立与绩效挂钩的薪酬制度，定薪到岗，增加薪酬浮动的比例与差距，尤其是对决策管理层与前端营销部门，浮动比例可以超过50%
成功实施的人力资源管理流程可以帮助电信企业提高员工满意度，同时降低人才流失率，在部分试点单位使劳动生产率增长超过30%。
4、加强和改进国有企业人力资源开发与管理，关键在于领导如何调动员工积极性。
如何调动职工的积极性，促进职工发挥其才能，释放其潜能，最大限度地、自觉地发挥积极性和创造性，在工作中做出更大的成绩。
（1）、公正。公正就公平、合理，它要求领导者对职工一视同仁，不能有亲疏、有厚薄。领导者是否公道，对职工的积极性有着根本性的影响。
　　（2）、信任。一个组织缺乏信任到头来是会致命的。任何一种激励措施依赖中的信任表现为领导者对下属的信任，以及下属对领导者的信任。信任是双方，单位的信任是不会长久的。在一个相互信任的环境中，每个职工都会成为重要的工作者。
　　（3）、沟通中的激励。通过沟通产生激励效果，首先是要尊重职工。一般人若是觉得得到了较大的尊重和重视，做起事来不只是有真心，也会用大脑。沟通中对职工适当赞美。这不仅是对其工作的肯定，促进双方人际关系的和谐，更重要的是能激发其自觉发挥其才能。赞美既成的事实与交情的深浅无关，对方和其他职工也比较容易接受，避免亲疏有别之嫌。
国有企业在人力资源开发与管理工作中存在的问题及对策
一、国有企业在人力资源开发与管理中存在的问题。
在中国电信的发展历程中，应该说，各企业对人力资源的开发与管理还是做了大量的、富有成效的工作。例如：在管理人员中开展了各类业务培训、岗位职务培训、工商管理知识培训。在工程技术人员中开展了继续工程教育、技术讲座、技术交流、学术研讨等。在工人中普遍开展了岗位培训、技术等级评定、导师带徒、岗位练兵、技术比武、“QC小组”评定各级别专家、劳动模范、先进个人等。对新分配的大中专学生、技校毕业生和新入厂工人普遍进行入厂教育、“实习”、“见习”等。这些做法，对于提高职工队伍素质，从某种程度上促进了中国电信的发展。
但是，应该看到，随着市场竞争的加剧和企业改革的深入，国有企业在人力资源的开发与管理方面，在不断解决了各种矛盾、困难和问题的同时，又不断出现新的矛盾、困难和问题。而且，不同的国有企业，其矛盾、困难和问题也各不相同。目前，具有普遍性的问题可以归结为以下几个方面：
其次是工作盲目，人力资源开发与管理缺乏层次。典型的问题是走了两个极端，一是对各层次人才一视同仁，忽视人才差别，把高级人才混同于普通员工，挫伤了高级人才的积极性。二是只重视高级人才，忽视一般人才。部分领导种学历、轻能力。这种思想有时严重影响了职工群众的生产、工作积极性。
由于受长期计划经济的影响，国有企业缺乏适应市场经济和企业特点的激励、约束机制，“干多干少一个样，干好干坏一个样，干与不干一个样”，“苦了苦的，养了懒的，便宜了捣蛋的”，严重挫伤了企业员工的积极性。
二、国有企业人力资源开发与管理的对策。
首先是要树立“以人为本、人才差别”的理念。企业是由各种类型、各种层次的人组成的，是一个有机的整体，离开了那一部分都不行。只有树立起“以人为本”的新观念，充分调动和发挥每个人的积极性，才能有效整合资源，发挥人力资源的最大效用。国有企业必须树立“人才有差别、使用有差别、待遇有差别”的新理念。在待遇上，杜绝搞平均主义的做法，使一流人才做出一流贡献，获得一流待遇。在激励上，针对不同的人才，采取不同的措施，最大限度地调动各类人才的积极性、激发创造性。
第二是建立干事创业的留人机制。人才流失是人力资源开发与管理的最大失败，特别是那些优秀人才，如果留不住，将会对企业造成难以估量的损失。留住人才是实施人力资源开发与管理战略的核心。一是依靠事业留人。国有企业一方面要加快改革发展步伐，全面提高经济效益，大力优化环境，进一步增强对人才的吸引力，另一方面要把企业的发展与人才的事业结合起来，使人才在为企业贡献聪明才智中个人的事业也得到发展，从而提高人才对国有企业的忠诚度。二是依靠待遇留人。调查表明，当前，人才“跳槽”的主要原因是待遇过低。总而言之，应该看到，造成国有企业人力资源开发与管理工作滞后的原因很多，但关键的还是观念和体制问题。观念和体制是纲，办法及对策是目。“纲举目张”，只要将观念和体制问题解决了，方法和对策上的问题也就会迎刃而解。为此，进一步解放思想，更新观念，依然是摆在国有企业面前的首要问题。只要牢固树立“以人为本”的观念，与时俱进，开拓进取，扎实做好国有企业人力资源开发与管理工作，就一定能够促进国有企业不断发展壮大。
结论
本文在写作的过程中，先后征集和采纳了单位部门同事及其他从事人力资源管理工作的同学。可以预见到：随着“以人为本”理念的逐步确立和人力资源开发与管理工作的深入进行，中国电信将迎来更大、更快、更新的发展。
参考文献
1、《论新时期企业的人事管理》，李修林， 2003年第12期《管理世界》；
2、人力资源开发与管理/伍双双编著.-北京：北京大学出版社，2002.2
3、人力资源管理教程/张一弛编著.-北京：北京大学出版社，1999.9
4、《跟毛泽东学领导》，刘峰、路杰主编，红旗出版社，2001年9月；
5、《开创国有企业改革和发展新局面》编写组编著.-北京：党建读物出版社，1999.9
6、人力资源开发与管理/赵曼主编.北京：中国劳动社会保障出版社，2002

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