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当代农村人力资源可行性研究(一)
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当代农村人力资源可行性研究
在中国改革大发展的背景下,中国的农村也走进一个新时代。现在的农村现状已不同往日的落后,但同大城市的发展还是具有很大差距,因此对于当代中国农村人力资源的可行性研究举足轻重。唯有从本质上进行发展及改善各方面的工作空间以及生产模式,才能加强国民生产总值,提高当代中国农村生活质量水平。因此,我将在下列五大方面进行充分的论述当代农村人力资源可行性的开发与利用。
1、政府是农村人力资源开发的首要奠基人
中国是一个农村人口占大多数的国家,按照科学发展观的要求,统筹城乡区域经济社会协调发展,全面建设小康社会,加快和谐社会的构建是中国社会主义现代化建设面临的重大历史任务。因此,大力发展农村教育、医疗卫生事业,加快开发农村人力资源,迅速提高农村人口素质显得尤为迫切。由于中国农村人均收入水平低,加之思想认识水平所限,以及企业的投资具有“天然性”特征和社会捐赠、彩票发行等其他开发农村人力资源方式在农村发展相当不成熟等原因,因此,在市场经济条件下,完全依靠市场机制和市场力量开发农村人力资源显然存在着诸多局限。有鉴于此,充分发挥政府在农村人力资源开发中的主导作用具有极其重要的理论与实践意义。农村人力资源开发的政府行政行为主要指国家行政机关通过行政权力加强对发展农村教育、卫生事业的行政推动、管理和监督,提高农村人口素质的政府行为。构建了农村人力资源开发中政府经济行为是基础、政府法律行为是核心、政府行政行为是保障的协调关系的分析框架;进而从基础薄弱、核心不突出、保障不力及其三大行为间协调性不强等方面分析了协调政府三大行为,加快开发农村人力资源的必要性,并提出了突出法律核心地位、务实经济基础、提升行政保障力度等协调政府三大行为,推进农村人力资源开发的构想。因此,基于涉及农村人力资源开发的教育、医疗卫生等事业的公共产品或半公共产品的属性,政府行为作为公共产品的供给者,应当成为现阶段农村人力资源开发的主导力量;政府财政投入不足,其他投资方式运用不多以及投资结构不合理乃是导致农村人力资源开发明显不足的重要原因;政府对农村人力资源开发的法律法规体系不健全与执法不力,制约了农村人力资源的开发进程;政府对农村人力资源开发的行政管理行为的不到位以及农村人力资源开发管理机制的不健全,影响了农村人力资源开发工作的有序进行;政府开发农村人力资源三大行为间的协调性不够,加剧了农村人力资源开发工作的滞后性。
2、劳资关系的合法改善
中国30年的改革开放逐渐与世界相融合,并成为全球经济体系的一部分。全球化进程与市场化改革对中国的劳资关系产生了深刻的影响。经济全球化为中国造就了新的产业大军,并为劳资关系带来了结构性变化。它带动了一系列以出口为导向的产业的发展,促进了劳动力的流动,使大批中国农民从土地的束缚中解放出来。与此同时,经济全球化也带来了资本主义的游戏规则,它在创造财富的同时创造着新的社会关系;它在创造新的就业机会的同时也使一部分工人的权益受到侵害。中国加入WTO以后,由于利益格局的剧烈变动,劳动争议所带来的劳资对抗和矛盾愈加突出;国际劳工标准与中国国内劳动立法的冲突也在增加。为贯彻落实科学发展观,确保劳资关系和谐与社会稳定,中国加快了劳动立法的进程,《劳动合同法》的颁布实施标志着我国劳动管理体制迈出了关键性的一步。本文以经济全球化下的劳资关系为外生变量,以《劳动合同法》颁布实施为内生影响因子,厘析中国劳资关系的问题与走向,探寻从矛盾走向合作互利的共赢路径。
3、一线员工招聘体系优化
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