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金融危机下企业劳动关系管理研究(二)
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查看 动争议案件呈现出快速增长的趋势。2008年,全国各类劳动争议调解组织共受理劳动争议44.6万件,同比增长10%。
(二)劳动关系不稳定因素日益增多
企业、员工以及政府、工会组织、劳动力市场等方面,共同构成了影响劳动关系的基本因素,这些因素相互作用、相互制约,决定着劳动关系的具体存在形式和运行方式。由于金融危机的影响以及我国当前处于体制转轨、企业转制时期,影响劳动关系的主要因素总体上存在力量失衡、作用缺位等问题。但是,在金融危机的背景下,这些不稳定因素呈现出两个新特点。一方面,经济原因引发的劳动争议普遍存在。如拖欠员工工资、医药费、加班费、欠缴社会保险等,这些因素以工资、社会保险为主。另一方面,劳动者的维权意识增强。劳动者自发提出劳动诉讼和群体性纠纷诉讼案件增多。从一些法院审理的劳动关系案件来看,出现了劳动者起诉要求与用人单位签订无固定期限劳动合同的案件、患有乙肝疾病的劳动者起诉要求排除就业歧视、案件律师起诉律所讨要工资的案件等。
(三)金融危机对员工心理影响加大
据近期一份调查显示,面对全球金融危机,只有6.54%的人自信地表示对自己没有影响,有9.98%的员工表示非常焦虑,而近70%的人表示金融危机给他们带来了较大的心理影响,这次全球经济危机从金融领域影响到实体经济,从经济实体影响到人们的心理。“我们唯一不得不害怕的就是害怕本身”。从某种意义上讲,这种危机心理的影响力比经济实体危机更可怕。在金融危机的冲击和影响下,企业面临的商业环境更加复杂,企业员工存在着不同程度的心理恐慌。
1、和谐的劳动关系 (1)和谐劳动关系的特点 和谐劳动关系应当是合同型的。 和谐劳动关系应当是法制型的。 和谐劳动关系应当是救助型的。 和谐劳动关系应当是民主型的。 (2)构建和谐劳动关系的重要性 1.和谐劳动关系是社会和谐的基础。 人是社会关系的总和,社会和谐首先是社会关系的和谐。而劳动关系作为一种最基本的社会关系,其状况成为社会是否和谐的晴雨表。 2.发展和谐劳动关系是完善社会主义市场经济体制的内在要求。 作为市场经济体制基础的现代企业制度,包括明晰的产权关系与和谐的劳动关系两大层次。劳动关系不和谐的企业是没有生命力的,在此基础上不可能建立完善的市场经济体制。 3.发展和谐劳动关系是协调劳动关系矛盾的迫切需要。 由于我国正处在经济体制转轨和社会转型时期,经济关系、劳动关系日益市场化、多样化和复杂化,一些职工的劳动就业、收入分配、社会保障等权益受到侵犯的现象屡有发生。只有妥善处理劳动关系出现的新情况新问题,通过协商协调方式解决劳动争议,发展和谐劳动关系,才能巩固职工队伍与社会政治的稳定。四、在金融危机下企业劳动关系的管理及发展 1、金融危机下企业劳动关系的管理 (1)金融危机下企业如何对劳动关系进行管理 (一)研究并遵守劳动法和有关劳资关系的法律法规企业的管理层和人力资源管理部门通过认真研习劳动法和有关的法律法规,减少了由于缺乏法律知识而人为增加的劳动争议。遵守《劳动法》,承担应有的社会责任,是企业取得长期成功的基本保障。提供公平合理的劳动报酬,重视劳动保护,努力改善员工的工作环境,是企业减少劳资纠纷、降低劳资冲突的重要途径。
(二)营造劳资平等、互利、合作的企业文化在理念文化层面,企业将每一位员工视为企业的战略合作伙伴,平等对待员工、尊重员工。在制度文化层面,倡导参与式管理和民主化管理,真正做到以人为本,让员工与公司共享利润。在企业内部形成劳资平等、合作和互利的企业文化,员工能够感受到自己受到尊重,对企业具有强烈的认同感和归属感
(三)加强沟通以稳定员工对立情绪在企业管理文化中,保证管理层与员工的通畅交流沟通是第一要务。通过有效的员工沟通,让员工了解企业的难处,与企业同舟共济。在员工的年度考核表上,详细列出公司为他们所付的福利费用,让员工了解公司其实为他们付出甚多,员工因此而对公司心存感激,减少对立情绪。
(四)完善劳动合约管理对新进员工进行一段时间的考察后,企业与员工之间会建立相对长期的劳动合约,使员工从中获得就业安全感。有经验表明,受过培训的员工流动率是未受过培训员工的一半左右。
(五)建立健全多元化的劳动争议调处机制首先要进一步强化劳动保障部门的监
察职能,强化对违法用工行为的监督查处,从源头上抓好劳动争议案件的预防工作。
重点放在经常发生违法行为、劳动关系不稳定的企业,积极预防和减少劳动争议的
发生。其次要发挥基层调解组织作用,立足基层解决争议。要通过进一步整合调解力
量,构建基层调解网络,将劳动争议处理工作的重心前移,充分发挥基层调解组织
的作用,尽可能把劳动争议化解在初始阶段,以此来节约诉讼成本,减轻法院日益
加重的案多人少压力。最后要继续完善“共建和谐企业联动机制”,在企业、工会、政府之间形成健全的三方协调机制是一个重要的手段。
( 2)金融危机下企业劳动关系的发展 在后金融危机时代,如何协调好企业劳动关系出现的新问题、新挑战,做好后金融危机时代的“灾后”重建工作,成为当前必须解决的问题。具体来说,就是立足后金融危机时期我国经济回升向好的新阶段,适应加快经济发展方式转变和经济结构调整的新要求,围绕发展和谐劳动关系的总体目标,在深化和谐劳动关系创建,促进实现体面劳动上取得新进展。
(一)深化收入分配体制改革,开展工资集体协商。
在后金融危机时代,影响企业劳动关系不稳定的关键因素还是劳资利益不均衡。因此,就合理确定职工工资水平和增长幅度开展集体协商,逐步扭转劳动报酬在初次分配中比重下降问题,是我们争取分配领域公平、职工队伍稳定和劳动关系和谐最重要的手段和途径。但是在后金融危机时代,开展工资集体协商尤为艰难。
(二)稳步推进集体合同制度,依法规范企业用工。
劳动合同法根据现阶段我国劳动关系的实际情况,针对劳动合同签订率低、劳动合同短期化、劳动用工不规范等问题,为完善劳动合同制度,明确用人单位和职工双方的权利义务,保护劳动者的合法权益,构建并发展和谐稳定的劳动关系提供了法律保障。 (三)加强劳动标准管理工作,努力实现体面工作。
改善劳动条件是构建和谐劳动关系的重要方面。在后金融危机时代,主要是要引导企业自觉落实国家劳动标准,增加劳动投入,不断改善劳动条件,把维护职工权益与服务企业发展结合起来。加快完善劳动标准体系,对改善劳动条件急需、目前仍然缺失的劳动标准加快制订,对需要完善的标准抓紧进行修订。
(四)完善劳动危机管理措施,有效处理劳动争议。
后金融危机时代的企业劳动关系策略,应该以劳动争议的预防为中心,保障劳动者合法权益,预防劳资冲突。这一机制包括劳资关系预警机制、劳动争议处理机制、劳资冲突应对解决机制等一整套内部劳动危机管理措施,并努力实现对劳动争议的事后处理转向事前预防。
(五)加强劳动保障监察执法,提高执法管理水平。
加强劳动保障监察执法,要依法调整企业劳动关系,妥善处理企业发展与保障职工权益的关系,把维护劳动者合法权益与服务企业结合起来。将扶持和服务寓于执法之中,继续指导企业依法用工,引导职工依法合理表达诉求。要严厉查处使用童工、非法职介、欠薪逃匿等损害劳动者权益的重大违法案件。各级劳动执法部门和人员要通过贯彻执行法律,提高依法行政能力和管理服务水平。推进劳动保障监察责任网格化和监察信息网络化,推动监察执法从以城镇为主向统筹城乡转变、由被动反应向主动预防转变。 参考文献2、杨志明。在应对国际金融危机中发展和谐劳动关系[J].求是,2010(4)。3、施杨,张国平。国际金融危机背景下企业和谐劳动关系再思考[J].改革与战略,2010(1)。4、中国劳动统计年鉴2008[M].中国统计出版社,2008
5、刘丽霞,唐鹤龄.浅析我国现阶段的劳动关系[J政法论丛,1998,(6).
6、甘春华,张炳申.论经济全球化时代我国劳动关系的调整策略[J].经济师,2007(4)。
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