浅谈建筑工程合同管理及其风险防范 (2)(一)

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浅谈建筑工程合同管理及其风险防范

一、当前建设工程合同存在的风险

1、合同条文不完整和不严密所引起的理解失误风险

2、建设工程合同对工期约定不明及影响工期的合同约定风险

3、发包人违约带来的风险

4、合同执行力度不够缺乏合同管理专业人才

5、施工索赔风险

二、加强合同管理及风险防范的对策

1、制定法规以规避风险

2、全过程动态管理，降低经营风险

3、工程担保

4、加强合同法制教育

5、做好索赔管理

三、建筑工程开展合同管理工作的重要意义

1、建筑工程项目以合同管理为开展前提

2、管理工程项目合同是时代发展的需求

3、合同管理是市场经济发展的推动力量

四、如何加强建筑工程合同管理的风险防范

1、全面提升合同管理者的素质

1.1 优化招聘工作。

1.2 强化培训教育。

2、完善合同管理工作制度建设

2.1 优化管理机制。

2.2 岗位责任制。

3、强化管理与控制合同文本拟定

4、在合同实际执行中实施管理

正文

一、当前建设工程合同存在的风险

　　1、合同条文不完整和不严密所引起的理解失误风险

　　首先是合同双方对合同的风险都没有一个准确的认识，缺乏风险控制意识，没有预计到在工程施工中会发生的各种情况。这就会导致在建筑市场中的竞争过分激烈，合同的约定与签署都没有一个科学完善的流程，最终导致承包企业的损失，或者是由于合同中的条文不清而致使承包方不能清楚的理解合同内容，造成失误。例如在一些合同中会设置这样的条款 “承包企业为施工方便而设置的任何设施，均由他自己付款。”这种提法对承包方很不利。

　　2、建设工程合同对工期约定不明及影响工期的合同约定风险

　　就发包人而言，工期是建设工程合同较为重要的部分，建设工程合同中约定不明必然给发包人带来巨大风险。《建设施工合同( 示范文本)》对承包人有权顺延工期做出相应的规定。因此，发包人必须对此做出详尽的研究，避免承包人顺延工期的风险。比如，开工条件的约定，若对开工条件做出不利于发包人的约定，将导致承包人以施工场地达不到施工条件而要求顺延工期的风险。

　　3、发包人违约带来的风险

　　一些业主的合同履行能力差，无法支付工程款或者故意拖欠工程款；分包商( 特别是发包人指定的分包商) 违约，不能按质、按量、按时完工；由于发包人驻工地代表或监理工程师的工作效率低，没有及时解决存在的问题，或者发出错误的指令，都有可能给承包商带来巨大的损失。

　　4、合同执行力度不够缺乏合同管理专业人才

　　很多施工单位合同的起草、签署、管理均由经营部门负责，一旦投标中标，与甲方签订施工合同后，便只是以文件形式转给项目经理部，没有对合同情况进行详细的交底，而项目负责人也疏于对合同的学习，导致施工过程中出现很多违背合同条款的行为，也即合同违约，引发承发包双发之间的纠纷，给施工企业带来经济上的损失。

　　施工合同管理往往涉及到法律、工程技术、项目管理等多方面的知识，最好是由受过专门的培训的且具有一定的工程经验的人员进行专门的管理。而实际上很多施工企业缺乏合同管理专业人才，多由经营部的一般经营人员担任，对合同管理认识不足，业务水平较低，缺乏专业的合同管理人员成为影响合同管理效果的重要因素。

　　5、施工索赔风险

　　建筑工程往往存在着政治上、经济上、合同上的风险等各种风险，施工条件、工程量、物价的变化等都会给施工单位带来额外的经济损失，影响其正常施工利润，这些本可以向发包方进行依法索赔的。但由于我国市场经济体制还不健全，工程项目管理大都注重“人际交流”，而没有实行以合同和证据基础上的规范化管理，实际工程中常会碍于情面而没有向建设单位进行索赔，承包商合同索赔工作难以实现。

　　二、加强合同管理及风险防范的对策

　　1、制定法规以规避风险

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