关于现代教育管理的模式几点思考与分析(二)

在计划经济时代，作为事业单位，学校的经费是由上面拨给，市场经济时代，学校不再是一个封闭的实体，学生的生存和发展受到市场规律和教育规律的双重制约，作为基层管理者的校长必须学会经营学校，让学校走向市场。教育供给不足是中国教育面临的最严重的问题，但是中国教育缺得不仅仅是钱，中国的教育穷，同时也是浪费最严重的，然而中国的老百姓却是世界上最肯为教育花钱的老百姓，随着改革开放，经济搞活，人们的物质生活条件越来越好，再加上现在的家庭都是独生子女，父母总想让自己的孩子能够多学习，学会多种专业技能以应变未来瞬息万变的社会，因此总是不惜重金的让孩子报名上这个学习班，那个培训班。这是中国教育最丰厚的资源，因此中国教育缺的是观念、政策和体制。经营教育是解决这一问题的最好途径。从根本上来说，各个学校的教育模式、目标、运作方式趋同，整体教育体系缺乏特色、多样和灵活。

教育是无边界的。教育服务贸易已以为世界各国所重视。为了参与即将到来的国际教育贸易，应该通过办学体制的多元化和适应市场经济的管理创新，来培养和增强学校参与这种服务贸易的竞争力。只有从管理到经营，学校才能被有效激活，投资者和校长的办学积极性才能被进一步激发。在教育从管理转到经营的过程中，政府包办和垄断的现象将会被打破；政府越位、缺位现象将会大大的减少；办学体制将会走向多元化。但市场是有限的，居民的收入水平、市场的垄断程度、公众的教育信心都会影响教育市场的表现，导致教育发展的不平衡、不公正。因此，在任何时候道德手段是有用的，它是行政和市场失效情况下第三种调节力量。行政的手段靠的是强制，市场手段靠的得利益，那么道德手段靠的就是自律了。互联网络等新兴媒体以网吧等各类文化娱乐场所的快速发展，含有色情、暴力、赌博、愚昧迷信的腐朽落后文化和有害信息乘隙传播，严重腐蚀未成年人的心灵。这就需要教师和家长细心的教育及自律。为了让学生们尽早的明白自己什么能做，什么不能去做，用自律来控制自己的行为规范，针对学生们的道德教育做出一系列的管理，把常规的德育工作做到实处。实行道德教化，通过道德化对学生进行思想和心灵上的管理。因此，道德的缺失是一个非常严重的问题。人无信则不立，诚信的精神已经成为行政和市场手段发挥管理作用的重要基础。

三、“人本”对“理性”的科学型管理模式的挑战。

科学型的教育管理模式，就是完全以科学的教育管理规律为依据来开展教育管理活动的一种实践方式。它认为管理有规律，行事才能取得最佳效率。依赖于管理者所掌握的科学理论，也强调管理者的理性计算，客观调查和定量分析；注重从理论到实践的原则。科学技术日益渗透经济发展和社会生活以及教育等各个领域，不仅成为推动社会生产力发展的重要因素，而且也成为现代社会进步的决定性力量，人们认为现代文明有三大支柱，科学、教育和管理。科学型的教育管理完全是科学的教育管理为依据来开展教育管理活动，对规律盲目信从，忽视了人的非理性因素和管理对象的复杂性。科学是建立在理性基础之上的，但人不只是理性的动物，还是非理性的动物，人有情感、有信仰、有价值追求，这些因素也会对管理产生作用。臂如某一教育改革方案，从各个方面看都是相对科学的，由某位校长在其所在学校实验有可能会成功，但仍然由该位校长到另外一所条件相当的学校去实验，那么就可能会失败，这是为什么呢？原因或许并不是在方案本身，而是因为教职工的价值取向、已经对该校长的信任和信心等各种非理性因素，因此科学并不可以解决非理性方面的问题。因此，想要实现真正的教育科学管理模式，就必须根据当时的环境以各种人为和非人为的因素做出良好的，灵活的决策。

根据我国的教育管理现状，用以找到适用于不同级类学校以及教育机构的行之有效的综合型教育管理模式。针对管理转变的要求，个人认为，教育管理模式应该是综合型的，应该建立在政府机构、专家咨询机构、学校联合作用几个部分综合起来的教育管理机制的基础之上，使三种模式有机的结合，相辅相成。同时要充分重视经验管理的作用，全面强化行政管理的功能，适度的、为断增加科学管理成份，致力于提高教育管理的可行性和有效性。