论经济欠发达地区幼教师资的现状与对策01(一)

论经济欠发达地区幼教师资的现状与对策

[摘 要]经济欠发达地区幼教师资存在的主要问题是数量不够、质量欠佳及师资培养模式不理想。

[关键词] 经济欠发达地区；幼教师资；问题；对策

在新世纪里，当谈及中国幼教事业的发展，我们都不得不关注广大山区、偏远农村的幼教发展。因为，在我国十三亿人口中，80%的人口生活在农村。据估计，2000年我国广大偏远山区、农村有50%～70%的幼儿得不到教育，即使到了2010年，估计还有40% ～60%的农村幼儿不能上幼儿园。这一事实说明我国幼儿教育事业的重点和难点在农村。这就要求全社会都应重视农村幼儿教育事业的发展。

一、现状及问题

(一)师资数量不够

幼儿园教职工与幼儿的比例不合理，幼儿园的数量、幼儿园的班级数、在园幼儿人数的增长与幼儿园教职工人数的增长不同步，直接影响了幼教的发展。按原国家教委和原劳动人事部制定的《全日制、寄宿制幼儿园编制标准(试行)》(以下简称《编制标准》)的具体规定，全日制幼儿园的教职工与幼儿的比例应是1:6或1:7。但粤北地区幼儿园教职工与幼儿的比例是1:23。这不合理的比例首先表现为幼儿园园长的数量不够：粤北共有592所幼儿园，525名园长，平均每所幼儿园0.9个园长。但调查显示平均每所幼儿园有7．4个班，在园幼儿223.8人。按《编制标准》的规定：三个班以下的幼儿园设园长一人，四个班以上设二人，粤北地区共欠缺园长659人。其次是幼儿园教师的数量不足，粤北地区现共有在园幼儿132501人，4102名教师，专职教师与在园幼儿的比例为1:32.3。若按《编制标准》每班30人，每班配2名教师计，粤北地区还缺4731名教师。此外，幼儿园保健人员也欠缺。近年幼儿园教职工总数在增长，园长、教师的数量逐年增长，惟有保健人员的数量在减少，这是不正常的现象。按《编制标准》规定：全日制幼儿园一般应配备医务人员1人，超过200人的酌情增加。在粤北地区近600所幼儿园中，保健员才400多人，缺额近1／3。

   （二）幼儿教育在小学进行，“小学化”倾向严重     

   目前，在我国广大农村，尤其在经济欠发达的地区，缺乏专门的幼儿园，农村幼儿班基本上都附设在小学里。没有专门的教养员、保育员，作息制度基本上按照小学的做法。在教学方法上普遍采取教师讲，幼儿听；教师念，幼儿读；教师做，幼儿看的“注入式”或死记硬背的方式。一周上课时数多在18节以上，有的甚至达到24节，每节课长达45分钟，而且教学内容偏重于读与算，幼儿的户外活动时间被大量挤占。这一做法，在严重违背幼儿身心发展规律、不利于幼儿全面和谐发展的同时，也阻碍着农村幼儿教育事业的健康发展。     

   （三）、管理水平低，办学条件差     

在广大的农村地区，普遍存在着基层领导不重视幼儿教育的现象，主要体现在没有将幼儿教育纳入工作计划，没有明确目标，忽视幼教事业的发展，缺乏强有力的领导。同时很少安排专门的幼教经费。近年来，甘肃省欠发达地区县、乡教委未在县、乡范围内开展过园(班)达标活动的占85. 71%，同时，因资金紧缺等原因，办园(班)的基础设施十分简陋， 42. 86%的幼儿园(班)没有课桌椅，缺少最起码的卫生设施；玩、教具和大型户外游戏器械及幼儿读物奇缺，各种游戏活动难以展开。缺少最起码的卫生盥洗设施，没有幼儿厕所，洗手水龙头等，更有一些班的房舍、门窗陈旧破烂，严重危及幼儿及教师的人身安全。所有这些，都严重阻碍着农村幼儿教育事业的健康发展。

(四)、高层次、高学历的幼教师资匮乏

目前，幼儿园教师以中专学历者居多，中专以下学历仍有较大的比例，且其中相当一部分未受过正规幼儿教育的训练。按照原国家教委1990年2月颁布的《幼儿园管理条例》，幼儿园园长、教师应当具有幼儿师范学校(包括职业学校幼儿教育专业)毕业程度，或者经教育行政部门考核合格；医师应当具有医学院毕业程度，医士和护士应当具有中等卫生学校毕业程度，或者取得卫生行政部门的资格认可；保健员应当具有高中毕业程度，并受过幼儿保育职业培训；保育员应当具有初中毕业程度，并受过幼儿保育职业培训。而粤北地区达到上述国家学历要求的幼儿园园长和教师只占55.5％，其中职业高中幼教专业毕业的有8.8％(园长6.9％，教师9％)；中师幼教专业毕业的有41.7％(园长35.9％，教师42.5％)；高师学前教育专业毕业的有5％(园长9．9％，教师4.4％)；初中毕业及以下的有5．9％;非师范和高中毕业及以上的有12％。

(五)、幼教师资的培养模式欠佳

我国幼教师资是通过职业中学、中等师范、师范专科和本科院校的学前教育(幼儿教育)专业培养的。目前在大多数地区，主要途径是中等幼师，这就是幼儿园中专学历的师资占多的原由。本科学前教育专业主要是培养中等幼师的师资及幼教研究人员，一般不直接培养幼儿教师。按原国家教委取消中等师范学校的招生计划的部署，从1999年开始到2000年全部铺开，原由中等师范培养的幼儿教师逐渐被职业高中的幼教专业或成人中专毕业生所取代。本科学前教育专业亦将因此从原来主要培养中等幼师的师资转到与专科学前教育专业一样，直接培养幼儿教师或幼教研究及管理人员。

当前，促进教育公平，提高幼儿教育质量已成为社会关注的“热点”问题。就我县现实农村幼儿园发展而言，由于受经济条件和自然条件所限，很多乡镇幼儿园师资不足、设备简陋，这严重制约了教育的协调发展。

二、要改变目前这种状况，应从以下几个方面做起。 

一是创新科学管理机制。根据本土乡情、园情，修订、完善适合本园发展的规划和管理制度，包括幼儿园章程、幼儿园中长期规划、日常工作常规、教职工职责、教师教学常规、保育员常规、幼儿在园常规、教研管理常规、后勤保障措施、财务管理制度、年度考核方案以及幼儿安全管理系列制度、职责、预案等，并逐一落到实处，努力实现人本关怀与制度管理的完美结合。幼儿教师必须实现“专任”化，建立起一支具有过硬的幼儿教育专业知识且热爱幼儿教育事业的师资队伍，形成专业化的管理，实现幼儿园的可持续发展。同时立足现状，实施“青蓝结合工程”，即中老年教师向青年教师学习幼儿教育理论知识和新颖的教育理念，青年教师则向年长教师学习敬业精神和教学经验。 

二是改进办学环境。主管部门不仅在经费上要给予大力支持，而且还要关心教师生活的方方面面，促使教师树立献身幼儿教育事业的志向，这是适应时代发展和幼儿教育的关键举措。良好的教师素养、先进的教学理念是育人的先决条件，教师自身要树立终身学习的理念，只有不断学习，掌握正确的导向才能适应幼儿教育的发展。 

三是合理设置课程，促进幼儿全面发展。幼儿园的教育内容是全面的启蒙性的，可以相对划分为健康、语言、社会、科学、艺术等五个领域，也可作其他不同的划分，各领域的内容相互渗透，从不同的角度促进幼儿的情感、能力、知识、技能等方面的发展。因此，对课时安排时要进行适当的调整，减少语言、计算周授课时数，增设安全教育、游戏活动，特色剪纸、捏泥、舞蹈、美工制作、文艺创新等园本课程。 

四是突出学科特点，提高课堂教学质量。在现有条件的基础上，加强对幼儿园教师的配备。教学中，任课教师能根据幼儿年龄特点和学科特点开展，力求教学形式游戏化、多样化；教学内容故事化、情境化。教师适时适度地介入教学活动中，成为幼儿学习活动的支持者、合作者、引导者、激励者，提高课堂教学效益。 

五是凸显办园特色，提升办园整体水平。园本课程、特色课程的开设培养了幼儿的动手操作和实践活动能力，有效地促进师生互动的过程。幼儿准备各种材料，主要以粘贴、折纸、绘画为主，幼儿的作品在班级设置的专栏上展出，及时反应幼儿学习效果，把幼儿艺术教育变为现实存在的乐趣。 

六是加强口语教学，提高语言表达能力。幼儿期是口头语言发展的关键期。在此期间，如果幼儿的口语表达能力得到充分的发展，其智力发展也将出现飞跃，进而促进其身心的全面发展。为幼儿创设宽松、平等、自主的语言发展环境，激发幼儿积极主动对话的兴趣，使幼儿在较短的时间内说话清晰、流畅、有声有色。

三、农村幼教事业发展的对策思考     

1、建立家长学校     

在我国人口中，农民的文化素质普遍较低，缺乏科学的教养方法和超前的教育意识，影响着孩子的健康成长。因此，政府、学校、社会有必要对农村幼儿家长给予培训和指导，开设家长学校，专门优先解决0～6岁幼儿家长所面临的问题。家长学校可以设在幼儿园，由专门培训过的、拥有丰富幼儿教育经验的教师担任。教学内容和方法可针对当地实际和家长的需要，有目的、有计划地组织进行。通过在家长学校中的学习，力求使家长了解幼儿园(班)的教学内容、方法、目的，以便更好地与幼儿园(班)教师合作，支持幼教工作，共同促进农村幼教事业的健康发展。     

2、加强幼儿园管理，增加经费投入     

首先，农村应加强对幼儿园的管理，建立规模适当、布局合理、层次结构、师生比例合理的幼儿教育体系，以加强人力、物力、财力等资源的合理利用。同时应提高教育主管部门的管理水平，向管理要质量。其次，应增加经费投入，以改善幼儿教育条件。要做到这一点，首先，要充分发挥教育主管部门的职责，确保农村幼儿教育经费的投入逐步增长，依法规范和保证财政性农村幼儿园经费的增长，认真落实《教育法》：“各级政府的教育经费支出，按照事权和财权统一的原则，在财政预算中单独列项”的规定，在县、乡财政预算中，要对农村幼儿教育经费单独列项，做到专款专用，任何部门不得截留、挤占和挪用。同时，依据当地实际情况，制定幼儿园和学前班的收费标准。    

3、搞好职前培养

这是解决问题的根本。一个合格的专业教师，必须具有教育能力和教学能力，即能运用所学的专业知识对教育对象进行教育、教学的能力，这是为师者最基本的能力。一个合格的幼儿教师必须具有专业的技能，即应具有教育技能、教学技能、艺体技能，这些技能互相联系，相互促进，形成一个不可分割的整体，并通过规范的幼师学习训练而形成。可见，职前的专业培养训练是解决幼教师资数量、质量的基础一环。

首要的是办好幼师中专。幼师中专较注重学生的技艺培养训练，尤其是一