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浅析我国的房地产市场调控政策和效果(一)
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一、房地产市场发展及调控政策的发展及效果
2
(一)1998年-2002年房地产市场确立阶段及效果
2
(二)2003年-2007年房地产调控政策收紧阶段及效果
2
(三)2008年-2009年房地产调控政策放松阶段及效果
2
(四)2010年-2013年房地产调控政策收紧阶段及效果
3
(五)2014年-2016年房地产调控政策放松阶段及效果
3
(六)2017年至今房地产调控政策收紧阶段及效果
3
二、房地产市场调控政策效果分析
4
(一)货币金融政策效果显著
4
(二)土地政策在不同城市有差异
4
(三)财税政策对房地产市场交易量有影响
4
(四)行政干预政策短期有效,但不解决根本问题
4
三、房地产市场长效机制建设展望
4
(一)分类调控,告别一刀切
5
(二)完善土地制度,一级市场引入竞争机制
5
(三)房地产税立法和不动产登记制度
5
总结
5
参考文献
6
一、房地产市场发展及调控政策的发展及效果
(一)1998年-2002年房地产市场确立阶段及效果
1998年,中国房地产市场由国务院23号文件发布启动。各部门的配套政策措施陆续出台,包括房地产企业管理政策的制定和完善、中介费和房屋销售、经营用地逐步由协议转为招标土地政策、住房供应政策等。三大供应体系分别是营业税、房地产税和房屋销售政策。个人所得税、契税减免、完善住房信贷的财政政策、公积金管理制度等。
在房地产宏观调控的这一阶段,政府将把重点放在需求方面,通过财税手段鼓励住房消费,扩大内需,促进整体经济复苏。利率下调在这一监管中的作用不容忽视。[[[] 李永海,孙群力.税收负担、政府管制对地区隐性经济的影响研究[J].广东财经大学学报,2016,31(2):88-100.]]。
(二)2003年-2007年房地产调控政策收紧阶段及效果
该阶段从供求两方面入手,充分利用税收政策、信贷政策和土地管理等方式进行调控,进一步丰富调控手段。虽然在短期内,房价和房地产开发投资的增长没有得到有效抑制,而且效果也不是很显著,但对房地产市场的长期发展有着深远的影响。别墅、高档住宅供应减少,住房结构进一步优化。特别是2007年以来,中央政府对住房保障和住房公平的性质有了深刻的认识,对改善民生具有重要意义。
(三)2008年-2009年房地产调控政策放松阶段及效果
这一轮调控效果短暂而显著,是由于中央政府对经济形势的准确判断和迅速采取措施,充分利用“三驾马车”刺激经济,扩大内需,增加投资,发挥了巨大的作用。促进经济复苏。经济增长实现了“V”型反弹,同时促进了就业和金融危机的平稳。机械在中国经济的意外冲击和稳定宏观经济形势中发挥着重要作用。然而,“四万亿计划”的政府投资也带来了一些负面影响:一方面挤压民间投资,降低企业投资效率,进一步恶化市场投资环境,不利于经济的长期发展;另一方面,这加剧了当地的金融压力,而房地产市场的快速复苏和低利率的市场环境给了投机者强化的机会。确定了总体财务风险。
(四)2010年-2013年房地产调控政策收紧阶段及效果
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