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浅谈如何加强我国企业所得税征管(一)

本论文在财政学免费论文栏目,由论文格式网整理,转载请注明来源www.lwgsw.com,更多论文,请点论文格式范文查看 XCLW128202  浅谈如何加强我国企业所得税征管

目 录
一、我国当前企业所得税征管现状
二、影响企业所得税依法征收的主要因素
(一)现行税制
(二)执行政策
(三)税收计划
(四)税源管理
(五)会计管理
(六)信息程度
(七)收入控管
(八)税务干部素质
(九)其他因素
三、加强企业所得税征管应采取的措施
(一)进一步加强征管基础建设,规范企业所得税征管秩序
(二)完善税制,狠抓信息化建设,为规范化征管创造条件
内 容 摘 要
我国目前的税制特征是以流转税为主体,随着我国经济的发展和经济效益的不断提高,企业所得税在组织收入、调控经济、调节分配等方面起着越来越大的作用。与此同时,企业所得税征管工作中也还存在的一定的问题,与流转税比,企业所得税的基础工作还显得许多薄弱环节,管理整体水平还不够高,税收流失还相当严重。本文就企业所得税征管现状在深入分析原因的基础上,提出了加强企业所得税征管的措施,以提高企业所得税征管水平。
关键词:所得税 薄弱环节 税收流失 征管水平
Abstract
Our country at present tax system characteristic is take the transaction tax as a main body, along with our countryeconomy development and the economic efficiency unceasing enhancement, the income tax in aspects and so on organization income, regulative economy, adjustment assignment is playing the more and more major role, while definitely receives, affirmation result, we should see soberly in the income tax collection work exists the question, with the transaction tax compared to, the income tax foundation work also appears many weak links, manages the overall level insufficiently to be also high, the tax revenue outflow quite is also serious.How does this article on strengthen the enterprise income tax collection to chat own view.Encourages each other with everybody.The hope can be beneficial in raises the 
enterprise income tax collection level.
Key words:
Income tax Weak link Tax revenue outflow Collection level
浅谈如何加强我国企业所得税征管
  1994年税制改革以来,流转税是税务部门的主体税种,在所有税收收入中处于举足轻重的地位。随着我国经济的发展和经济效益的不断提高,企业所得税在组织收入、调控经济、调节分配等方面起着越来越大的作用,是一个极具发展潜力和增长空间的税种。因此各地税务部门加强对企业所得税的管理,提高企业所得税工作质量,从而彻底改变流转税与企业所得税“一条腿长、一条腿短”的不平衡状况已迫在眉睫。
一、我国当前企业所得税征管现状:
自《企业所得税暂行条例》实施以来,企业所得税在组织财政收入和宏观经济调控等方面发挥着越来越重要的作用。1994年,我国企业所得税收入总量为639.73亿元,到2006年已经增长到7081亿元①。在收入总量持续增长的背后,我们也应当看到,企业所得税在征收管理方面的滞后性也暴露得越来越明显:一是收入比重还比较低。2005年我国企业所得税收入为5510.7亿元,占全部税收收入的17.85%;虽然2006年企业所得税收入达到7081亿元,但也仅占全部税收收入的18.87%;与此相比,增值税占全部税收收入的比重2005年与2006年分别为34.66%、34.26%;二是企业所得税增长速度较为缓慢。1994年企业所得税占全国税收收入的11%,1994至2006年12年时间企业所得税增长了不到8个百分点,所得税

收入形势总体看好,但工作质量提高速度跟不上收入增长速度。与流转税比,所得税的基础工作还显得薄弱,管理整体水平还不高②。三是税收流失难以遏止。企业所得税与流转税相比,在执行政策、税源管理、控管手段、应收尽收的程度等方面,都有很大的差距,税收流失仍然较为严重。
二、影响企业所得税依法征收的主要因素
为了探寻影响企业所得税依法征收的原因,笔者深入一线税务机关、企业所得税纳税人,与税务干部、企业办税人员进行了调查了解,在理性思考后认为影响企业所得税依法征收的主要因素有以下几个方面:
(一)现行税制
现行企业所得税制的存在问题主要表现在以下三个方面:
1、税负较重
目前企业所得税的基本税率为33%,再加上各种纳税调整因素,实际税负有可能达到50%以上,如果依法足额缴纳企业所得税,企业的税后利润将所剩无几。此外投资者的股息红利所得还要缴纳20%的个人所得税。因此,在处罚力度不大,偷税成本较小的情况下,一些投资者必然想方设法转移应纳税所得,偷逃所得税。
2、负担不公平
一是地区间税负不平衡。企业所得税法定税率是33%,但

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